河南大数据产业园区

• 【投资新密市】2017年城关镇政府工作报告

  在城关镇十七届人民代表大会第一次会议上城关镇人民政府镇长生群（2017年元月4日）位代表：现在，我代表镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志们提出意见。 一、过去五年和2016年工作回顾本届政府任期五年来，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，抢抓机遇，锐意进取，真抓实干，砥砺前行，圆满完成十六届人大历次会议确定的目标任务，“十二五”规划胜利收官，“十三五”规划良好开局，谱写了全面建成小康城关的新篇章。综合实力跃上新台阶。2016年，实现工农业总产值124.5亿元，是2011年66.6亿元的1.9倍，年均增长13.3%；规模工业增加值4.7亿元，是2011年2.1亿元的2.3倍，年均增长18.2%；农业产值7.02亿元，是2011年4.9亿元的1.4倍，年均增长9.4%；财政收入1.6亿元，是2011年0.68亿元的2.4倍，年均增长18.6%；五年累计完成固定资产投资110亿元，年均22亿元；城乡居民人均可支配收入12488元，是2011年6915元的1.8倍。城乡面貌发生大变化。积极顺应全县大建设、大发展，全力实施县各项重点工程，相继建成万佛湖旅游快速通道绕城段和S317、S351环城段，新修了桃溪东路、杭埠路、南港路等一批市政路网工程，拉开了县城发展框架，形成了“一环五射”城市路网新格局。全力做好南溪河综合改造一期、南溪河北岸旧城改造等重点项目，5年共征迁5283户69.7万平方米，征地6512亩，新建安置小区11个，安置房2944套62万平方米，已安置征迁群众1150户。积极开展文明县城、卫生县城、生态县创建活动，大力实施城南、城西、城东出入口环境提升工程和马河口街道立面综合改造、道排绿化工程，城镇面貌日新月异。扎实推进美丽乡村建设，狠抓农村基础设施建设，全力实施农村道路畅通工程，河堤、渠堤、塘坝除险加固、渠道清淤硬化、当家塘整修扩挖等工程扎实推进。稳步推进农电网改造工程。大力实施饮用水安全工程，23个村开通了自来水。广播电视移动电信“村村通”实现了全覆盖。圆满完成农村土地确权工作，着力实施了农田治理、土地置换等一批项目，农业农村基础条件明显提升。产业优化迈出新步伐。城市经济地位日益凸显。城市商贸、仓储、餐饮、文体、休闲、娱乐、中介等产业持续发展，汽车销售、电子商务、物流业方兴未艾，各类消费品市场,城南建材等专业市场不断壮大。通过壮规模，形成了羽绒、食品、服装、竹编工艺等一批特色优势产业，被评为“全省羽绒产业集群镇”；通过优结构，全镇涌现出机械加工、冶金制品、彩印包装、碳纤维产品等一批新兴产业，为全镇经济跨越发展筑牢了支撑。园区经济持续兴旺。七星工业园区引进37家企业入驻，年均创园区产值4.5亿元。新区经济正在兴起。规划建设城东新区，正在新建综合大市场，集工贸、仓储、汽车销售、商住等为一体的东部产业新城正在崛起。农业经济稳中调优。五年来，共实现粮食总产14.8万吨，油料总产1.2万吨，蔬菜总产62万吨。培育农业产业化龙头企业29家，专业合作社29家、家庭农场9家。生福祉得到全普惠。五年来，全镇共用于民生支出7.6亿元，6583户14718人享受城乡低保，792人享受“五保”供养，2023户享受了廉租房补贴和3358户取得实物配租。扶贫工作扎实推进，精准扶贫工作机制和“单位包村、干部包户”制度有效执行，五年累计实现744人稳定脱贫。就业岗位逐年增加，城镇登记失业率连续五年控制在4%以内。城乡居民基本养老保险、基本医疗保险实现全覆盖，发放大病救助3782例792.1万元。实施了农村危房改造工程，累计改造562户2.8万平方米，发放补助资金573.6万元。实施了“一事一议”财政奖补项目130个，投入资金2219.7万元。社会事业取得新进步。人口计生群众满意度逐年提升。城乡义务教育均衡发展。基本公共卫生服务实现全覆盖，建成了29个村卫生室和18个社区卫生服务站。文化惠民工程稳步推进，建成城乡群众文化广场19个，农家书屋43个，实施了30个村（社区）群众体育健身工程，公共文化服务网络基本形成。全面加大节能减排和环境保护力度，共关闭高污染、高耗能企业30家，取缔非法废旧塑料加工点28个，非法河道采砂点20个，强力关闭证照到期轮窑厂4家，共复垦耕地800多亩。全力实施土地增减挂项目400亩，开展了午秋两季秸秆禁烧，实施了千万亩森林增长工程，狠抓了“三线三边”环境综合治理，大力推进城乡环卫一体化工作，城乡生态环境持续改善。城乡规划建设管理进一步加强，成立了村镇办公室和城市执法中队，实行城管执法进社区，建立了土地执法巡查机制，5年共制止违法建设1100多起，组织拆违225次1.8万平方米，城郊村违法建设势头得到有效遏制。“平安城关”和“法治城关”建设成效明显，社会保持和谐稳定，权力清单、责任清单和涉企收费清单制度建立，政务公开、阳光村务工程全面实施。人武、统计、民政、宗教、科技等工作扎实推进，妇女、儿童、老年、残疾人事业迈出新步伐。政府自身得到新加强。深入开展“三严三实”教育实践活动，践行“两学一做”，严格遵守中央八项规定，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出。加大普法宣传力度，“六五”普法顺利完成，“七五”普法全面启动。恪守法律底线、弘扬法治精神、履行依法职责,自觉接受人大、政协及社会各界监督，办理人大建议意见127件，并通过政协联络积极向上提交建议意见。高度重视舆论监督和社会监督。加强政府绩效管理，完善电子政务平台，强化政府信息公开，健全保密审查机制。坚持“实干论英雄”，始终把人民群众的期盼作为政府工作的取向和动力，努力为群众办好各项民生实事，政府执行力和公信力进一步提升。各位代表！2016年，是本届政府任期的最后一年。一年来，面对严峻的经济下行压力、繁重的发展建设任务，我们团结带领全镇广大干群，认真贯彻落实上级和镇党委的各项决策部署，积极应对，主动作为，攻坚克难，全力抓投资、保增长、促发展、惠民生，保持了全镇经济社会持续健康发展的良好势头。一是综合实力大提升。全年实现工农业总产值124.5亿元，同比增长10.5%，其中规模企业完成产值61.4亿元，同比增长11%。农业产值7.02亿元，同比增长7%；实现固定资产投资23亿元，同比增长7.6%；实现财政收入1.6亿元，城乡居民人均可支配收入12488元。二是重点工程大突破。平稳、有序地完成了南溪河综合改造一期舒中、沙埂村首轮安置房分配任务，分配安置房768户，并完成沙埂村100多户征地任务。完成城中村零星地块征迁、城南汽车综合服务中心征迁、县自来水厂（三水厂）征迁、城东路征迁、G206改线征迁、县垃圾处理中心征迁、舒麻西村房屋征收、原工商局宿舍楼征收、舒勤互通立交征迁、老年大学周边地块房屋征收、杭埠南路征迁、万佛南路征迁、舒城中学小李庄征迁、鹿起南路征迁、桃溪东路绿化提升征迁、城区入城口整治工程等项目。同时，做好南溪路、南溪河景观带、城区14公里市政道路、杭埠南路、桃溪东路、西环线、县实验小学新建项目（二中东校区）等重点工程建设的施工环境保障工作。三是城乡环境大改观。全面推行城乡环卫一体化，狠抓了“三线三边”环境整治，全力实施城南双丰段立面综合改造工程，实施了城南出入口4.4公里，城西出入口2.4公里，城东出入口6.1公里的道排绿化提升工程。狠抓了第四届省文明县城创建工作，加强社区物业规范化管理，全面实施城区老旧小区改造项目，开展了打击非法采砂专项行动和午秋两季秸秆禁烧工作，加大违法建设巡查和拆除力度，有序退出4家轮窑厂，取缔1家非法砼搅拌站，实施了土地增减挂项目400亩。投资750万元实施了农村道路畅通工程，新修通村道路17.8公里。投资2000多万元用于新建和改扩建村、社区活动场所，新建了8个村和改扩建9个村2个社区活动场所。投资3000多万元改善农村水利、安全饮用水等基础设施，夯实了农村发展基础。四是社会事业大进步。一年来，我们着力保障和改善民生，全力实施35项民生工程。突出精准脱贫，实现94户275人稳定脱贫。加强财政收支管理，狠抓人口计生各项任务落实，全面落实安全生产责任制，创新社会管理，有效化解社会矛盾，积极创建“平安”城关，高度重视做好教育、科技、文化、卫生、统计、旅游、食品药品安全等项工作，启动了城关镇志编纂，实现了社会事业的全面进步，群众的安全感和幸福指数不断提升。各位代表：过去的五年，是城关发展进程中战胜困难最多、巩固基础最牢、发展质量最好、人民群众获得感最强的时期之一。城关大地日新月异，干部群众心齐劲足，呈现一派生机勃勃、欣欣向荣的可喜景象。五年的成绩来之不易，这是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，是全镇人民团结奋斗的结果。在此，我代表镇人民政府，向各位代表，并通过你们向全镇人民，向所有关心、支持、参与我镇经济建设和社会发展的各界人士，向在我镇创业的投资者、建设者，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在诸多的问题和不足：一是产业转型升级任务艰巨，城市经济支撑效应不明显，部分企业效益下滑，经营困难，经济下行压力较大；二是重点工程建设任务重、难度大，牵涉全镇干部大量精力，导致常规性工作开展不平衡；三是随着城市建设步伐加快，城区人口不断增加，社区工作任务加大，布局亟待调整优化；四是保障和改善民生任务艰巨，城乡发展不平衡不协调的矛盾比较突出。五是生态保护、防灾抗灾、安全生产和社会治理的任务仍然繁重。针对这些问题，我们将高度重视，在今后的工作中，采取积极有效措施着力加以解决。 二、今后五年目标任务和2017年工作安排今后五年是全镇脱贫攻坚、全面建成小康的决胜时期，是率先崛起、奋力跨越的攻坚时期，我们既有发展趋势总体向好、政策机遇多重叠加等有利因素，也面临着总体发展水平不高、转型升级任务艰巨等挑战。必须牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，有效应对挑战，厚植发展优势，在实干中久久为功，在奋进中破浪领航。根据镇十四次党代会精神，今后五年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，树立“五大发展理念”，坚持“四个全面”，以“大目标、大提升、大项目、大转变”为总思路，以脱贫攻坚为总揽，以重点工程建设为总抓手，拓展城市、建设城市、创靓城市、经营城市。唱响主题歌：建成县级中等城市；突出主旋律：打造全县承载发展的平台、对外形象的窗口、宜居宜业的乐园。今后五年经济社会发展的预期目标是：到2021年，全镇生产总值突破200亿元，年均增长10%左右；财政收入达到3亿元，年均增长10%左右；固定资产投资120亿元，年均增长20%左右；城镇居民人均可支配收入达到3.5万元，年均增长10%左右，农民人均可支配收入1.7万元，年均增长11%左右。到2018年，实现“人脱贫、村出列”目标，全面完成脱贫攻坚任务。为实现上述目标，2017年五年，全镇上下必须“唱响主题歌，突出主旋律”，即：唱响建成县级中等城市这个主题歌，突出打造全县承载发展的平台、对外形象的窗口、宜居宜业的乐园这个主旋律，重点要抓好以下几个方面工作： （一）以创新协调发展的理念打造承载发展的平台。市、县党代会都明确提出了要把舒城建成中等县级城市，建成中等县级城市的主阵地就在城关镇，我们必须紧紧抓住这个千载难逢的历史性机遇，立足基础，创新思路，转变观念，找准定位，精准发力，协调发展，在为建成县级中等城市创造条件、提供平台，支持城市发展上做文章。要盯紧城市总体规划这个指挥棒，围绕“一环五射”框架，科学布局城市，实行县城环外主攻绿色、生态、现代农业，县城环内主攻城市建设，实现等位发展，城乡一体。要突出大征地、大拆迁，为城市发展腾让空间，拓展平台。要全力配合保障县城各项重点项目建设，着力打造城东新区，将其建设成为承载全县城市经济发展的平台和舒城城市次中心；着力改造老旧城区，统筹推进城区道路、电力、燃气、通信等设施建设，补齐老城区配套短板，提升城市承载功能；要依托城东互通立交、G206、万佛湖快速通道、S351和S317环城段，突出基础配套和绿化提升，抓好周瑜主题景观公园和南溪河生态城市公园建设，打造环县城绿色景观圈。 （二）以绿色开放发展的理念打造对外形象的窗口。建设城市的关键在于经营城市，要以绿色开放发展的理念，突出抓好城市“规建管”，在产业兴城、创建靓城、管理育城上做文章。一是产业“兴”城。大力发展城市商贸流通、物资仓储、旅游休闲、餐饮服务等传统三产，抓好以城东综合大市场为龙头，孔集竹业、仁和木业、城南建材以及各类商品市场为主体的专业市场经济，大力发展“互联网+”、电子商务等新兴网络经济，创造绿色GDP,使之成为全镇经济发展的支撑，财税收入的主体。二是创建“靓”城。继续扎实开展文明县城、卫生县城、生态县创建活动，打造卫生城市、森林城市、文明城市、畅通城市，使之成为舒城对外形象的窗口。三是管理“育”城。深入推进城管进社区，科学合理调整优化社区布局，壮大社区工作者和志愿者队伍，提升社区服务内涵，完善社区服务功能，形成社区+小区业主委员会+小区物业+楼幢长的社区管理服务网格化新格局。 （三）以全民共享发展的理念打造宜居宜业的乐园。建设管理好城市的目的在于宜居宜业。要以全民共享的理念，致力建管结合，强化惠民优先，突出城市服务功能提升，在宜业宜居上做文章。要不断增进民生福祉，坚持保基本、兜底线、促公平，全力实施各项民生工程。坚持以创业带动就业，推动大众创业、万众创新，全力服务城市个体工商户、民营企业，新增城镇就业岗位，推动实现更高质量的就业。要进一步完善社会保障体系，推动社保提标扩面，加强特困群众帮扶救助，全面开展重特大疾病医疗救助，提高城乡低保和五保供养标准。推进养老服务体系建设，鼓励社会力量投资兴办养老服务机构。要着力均衡义务教育配置，使城市孩子都能得到优质的教育资源。要着力推进文化与旅游融合发展，加快发展县城文化旅游产业。全面落实国家生育政策，强化出生人口性别比治理和流动人口服务管理，提升群众计生满意度。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，确保如期全面脱贫。加强精神文明建设和民主法制建设，弘扬传统美德，文明法治、诚信互助的社会风尚。在集聚实力、迸发活力、彰显魅力中全面提升全镇群众幸福指数。各位代表，2017年是全面建成小康社会决胜阶段的关键之年，是推进供给侧结构性改革的深化之年，也是新一届政府任期的第一年，做好2017年各项工作意义重大，影响深远。综合考虑，2017年经济社会发展的主要预期目标是：工农业总产值增长10%左右，规模工业增加值增长10%以上，财政收入增长8%以上，固定资产投资增长20%以上，城乡居民可支配收入增长12%以上。围绕实现上述目标，重点做到五个精准发力： （一）主攻县级市目标，在城市经济发展上精准发力。我镇作为县城镇，要实现建成全省县级中等城市这个大目标，就必须把发展城市经济作为我们的主攻方向。城市经济是工业、商贸、物流、三产和现代农业经济的综合型经济。要加快城东新区建设、开发力度，加速城东综合大市场投入使用和运营速度，使之早日发挥城市三产经济带动功能。坚持保护支持实体经济，发挥暖企效应，启动企业“振兴”计划，着力激“活”实体经济，在进一步扶持壮大羽绒服装、农副产品加工、机械制造产业的同时，注重围绕合肥抓配套，大力发展市场前景看好、竞争力强的新兴产业，鼓励企业进行产权重组、“腾笼换鸟”、以商招商，紧紧围绕“去产能”，妥善处置好那些停产半停产、资不抵债、市场无前景、靠政府补贴和银行续贷还难以生存的“僵尸企业”。进一步完善七星工业园区建设、管理、服务体制机制，提升园区功能和承载力，加快园区闲置土地清理和闲置资产盘活，促进土地节约集约利用。积极推进互联网+工业，为工业生产和产品销售插上互联网腾飞的“翅膀”。在商贸、物流和三产方面，要以建设城东新区为契机，着力将其打造成集汽车销售4S店、物资仓储、服务外包、商贸洽谈、餐饮住宿等为一体的东部产业新城，从而建成全镇乃至舒城新兴产业的“孵化地”。在现代农业方面，要突出抓好农业供给侧改革，坚持走绿色和品牌之路，多创无公害、绿色、生态、有机品牌，抓好“一环五射”沿途观光农业和城郊精细蔬菜、城南优质粮油示范基地建设，抓好新型农业主体培育，着力建成省城合肥和县城的“大菜园”、“大米缸”。 （二）主攻重点工程，在构筑跨越平台上精准发力。2017年，我镇重点工程任务依然十分繁重，全年要完成续建和新增重点工程项目23个，需征迁房屋2000多户约30多万平方米，征地3000多亩。特别在年初，就将全面启动城东入城口景观改造征迁项目，需征迁企业52家，住户502户，征地980亩。同时，在城西南将启动春秋南路征迁，南溪河综合改造舒中村集体地块征迁，舒城中学扩建征迁；在城东将抓好民营中学、孔集九墩地块征迁和周瑜路、陈三堰路、仁峰路、鹿起路、阙店南路、三里河路东延等市政路网新建项目征迁。此外，还要启动实施沙埂家园二期、孔集舒勤三期、舒中一期、永安二期、七里二期、七星二期等安置小区新建，需征迁房屋260户5万多平方米，征地270多亩。面对如此艰巨的征迁任务，全镇上下必须牢固树立大局意识、责任意识、效率意识，继续发扬不言累、不怕苦的精神，以攻坚克难、攻城拔寨的劲头，全身心投入到征迁工作中，确保所有重点工程项目在我镇顺利实施，通过大征迁、大建设，拓展全镇发展新空间，厚植全镇发展新优势，打造全镇发展“大平台”。 （三）主攻环境治理和基础建设，在绿色生态文明上精准发力。良好的环境不仅是一个地方文明的标志，更是一个地方汇集发展各种资源的“强磁场”。我们要牢固树立绿色理念，坚持整治与建设并举、引领与管理同彰，全面优化环境，打造绿色、生态、清洁、文明、和谐新城关。一是狠抓环境综合整治。继续深入推进城乡规划建设管理，抓好“三线三边”环境治理和农村面源污染治理，大力推进城乡环卫一体化工作进程，实施好春秋南路、桃溪东路、舒勤立交、S351、西环线绿化提升工程，抓好城中村和城区4个老旧小区改造，继续开展城区背街小巷整治，确保每个城区社区建成至少一个文明卫生示范街巷，深入推进城管执法进社区，推进城市物业小区管理规范化。二是全面改善农村基础设施。重点加大对农村水、电、路的投入，着力抓好农村道路畅通工程、饮用水安全工程，提升农村生产、生活条件。三是做实生态环境保护。坚决打好秸秆禁烧、工业废气治理、农村废旧物品加工点取缔、关停审批到期轮窑厂等几场硬仗，实施好千万亩森林增长和环城绿色长廊工程，从严保护国土资源，促进全镇生态建设和绿色发展迈出新步伐。四是进一步强化村镇管理。以“零容忍”的态度坚决打击违法占地、违章建设、非法采砂等行为。)主攻脱贫攻坚，在改善民生上精准发力。要坚持民生为纲，把保障和改善民生贯穿于经济社会发展的全过程，让广大群众更多更好地共享改革发展的成果，不断提高人民群众的获得感、幸福感。一要坚决打赢脱贫攻坚战。按照“精准脱贫、不落一人”的总要求，把精准扶贫、精准脱贫作为最大民生和首要任务来完成。坚持工作到村、扶贫到户、精准到人，建立脱贫计划进度账、帮扶措施办法账、帮扶责任工作账，着力改善贫困户的生产生活条件，提高贫困人口的自我发展能力，建立贫困人口收入持续增长的长效机制，促进协调发展，实现共同富裕，努力实现2017年预脱贫目标。二要全力实施好各项民生工程。完善民生投入激励约束和绩效评估机制，强化民生项目资金跟踪问效，扩大惠泽民生的效益。三要进一步完善社会保障体系。落实更加积极的就业政策，大力推进大众创业带动就业，抓好农村转移劳动力、城镇就业困难人员等重点群体就业工作。进一步规范城乡低保管理，完善各项社会保险制度，做好城乡居民医疗整合和医疗保险参保缴费工作，积极推进以居家为基础、社区为依托、机构为支撑的社会养老服务体系建设。充分发挥五里敬老院的资源优势，积极探索医养结合新路子。统筹发展妇女儿童、老年、关工、残疾人、慈善事业以及救灾救助工作。四要促进社会事业全面进步。继续深入开展文明县城系列创建活动，巩固第四届省文明县城创建成果。全力做好人口计生优质服务，扎实做好全面两孩政策实施工作，加强出生人口性别比综合治理。规范和改进统计工作，圆满完成全国第三次农业普查任务。 （五）主攻社会管理，在维护和谐稳定上精准发力。严格落实安全生产主体责任，按照党政同责、一岗双责、齐抓共管要求，深入开展安全生产“铸安”行动，坚决遏制重特大安全事故。加强食品药品、特种设备、产品质量安全监管，切实保障人民群众身体健康和生命安全。高度重视中小学校安全管理，实行校园周边环境治理常态化。完善应急管理机制和预案体系，提高应对突发事件能力。要积极推进村、社区网格化管理，增强城乡社区服务功能。加强流动人口、特殊人口以及非公经济组织、社会组织和虚拟社会的服务管理。积极探索推进社会管理创新，坚持把工作重心下移，矛盾处置的关口前移，加强社会矛盾纠纷的排查化解，努力把矛盾解决在基层，消除在萌芽状态。建立健全群众利益协调、诉求表达、权益保障机制，有效化解各类社会矛盾，积极开展法律服务和援助工作，保障社会弱势群体利益。要全力维护社会和谐稳定。加大普法宣传力度，加快“七五”普法进程。依法规范信访秩序，坚决打击信访活动中各类违法犯罪行为。依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，确保社会安定有序、人民安居乐业。严厉打击各种扰乱市场经济秩序的不正当行为，维护公平有序的市场环境。全面落实党的民族宗教政策，依法管理宗教事务。加强国防教育、民兵预备役和人民防空，抓好双拥优抚安置，巩固军政军民团结大好局面。同时，关心留守儿童成长，重视老年教育、关心下一代、妇女儿童和残疾人工作，做好民族宗教、统计、气象、广电、防灾减灾、城关镇志编纂等工作。 三、全面加强政府自身建设面对发展改革稳定的艰巨任务，加强政府自身建设显得更加重要。我们将始终坚持从严治政、依法行政、廉洁从政，努力提高政府的执行力和公信力。一是把依法行政贯穿始终。严格依法行使权力、履行职责，进一步规范行政行为，推动行政权力依法、规范、公开行使。积极办理人大代表的议案、建议，推进政府工作的民主化、法制化。大力推进政务公开，加强电子政务建设，充分保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权。深入推进严格执法、公正司法、全民守法，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究，维护社会公平正义。二是把提升能力贯穿始终。进一步解放思想，坚持与时俱进，坚决扫除阻碍发展的思想障碍。勇于担责，攻坚奋进，积极破解各类发展难题。大力倡导一线工作法，在现场察实情，在基层定措施，在一线求突破。坚持发展看项目、经济看效益、工作看实绩，雷厉风行，紧张快干，一门心思抓落实。建立健全考核评价体系，强化政务督查和行政问责，确保各项重点工作落实到位。切实改进会风文风，减少迎来送往，集中精力干事业。三是把勤政为民贯穿始终。时刻牢记肩负的历史重任，始终保持忘我的工作激情，主动担当，积极作为，组织开展专项整治活动，严厉查处有令不行、有禁不止的行为，严厉查处在贯彻中央、省、市、县要求和政策上搞选择性执行、象征性落实的行为，严厉查处对群众、企业和基层组织的正当诉求不作为、慢作为、乱作为的行为。继续做好“四风”突出问题整改工作，逐一解决“群众不满意”事项。加强行政效能督查，以更严格的目标管理和督查问责，推动政府服务提速提质增效。四是把清正廉洁贯穿始终。严格落实党风廉政建设主体责任和领导干部廉洁自律各项规定，认真履行“一岗双责”，执行中央八项规定，严控“三公”经费支出，切实把艰苦奋斗、厉行节约内化到政府运行的各个环节。加强财政财务管理，严肃财经纪律，强化审计监督，依法查处各类违纪违法案件，以风清气正的良好形象取信于民。各位代表，新的征程已经开启、新的目标催人奋进。让我们在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，紧紧依靠全镇人民，坚定信心，迎难而上，接续奋斗，转型跨越，“撸起袖子加油干”，为全面建成小康、早日建成县级中等城市而努力奋斗！

  2025-07-24

• 【濮阳招商】濮阳市两企荣登国家知识产权优势企业榜单

  在国家知识产权局评审中，濮阳市两家企业凭借卓越表现荣获年度国家知识产权优势企业称号，这为当地招商引资工作注入新动力，吸引更多创新型企业投资布局。濮阳市长期推进知识产权培育，带动企业创新实力提升，促进产业升级和经济增长。 一、本次评审结果显示，濮阳市东宝科技发展有限公司和濮阳市盛源能源科技股份有限公司双双获评年度国家知识产权优势企业。国家知识产权局对年度评审进行公示后，两家企业以其在知识产权创造、运用、保护和管理等方面的突出成果赢得最高荣誉。该称号代表国家对企业在专利质量、实施效率和创新管理等维度的最高认可。濮阳市知识产权工作队伍持续开展培育行动，推动企业完善知识产权管理体系，确保在行业竞争中脱颖而出。此荣誉不仅彰显企业核心竞争能力，还进一步强化濮阳市在全国创新版图中的影响力，带动区域经济高质量发展。 二、东宝科技发展有限公司和盛源能源科技股份有限公司的获奖反映了濮阳市企业的整体创新水平。前者专注科技研发领域，利用知识产权制度优化技术转化流程，提升产品市场占有率；后者立足能源科技产业，通过专利保护和产业化策略，实现可持续发展。两家企业在知识产权投入和制度管理中表现出色，如专利产出导向明确，质量保障体系健全，从而高效应对市场风险。濮阳市知识产权局通过系统性培育，引导企业加强预警机制和纠纷应对，使东宝科技和盛源能源的专利技术产业化能力大幅提升，推动经济效益与社会效益双增长。这些实践为其他企业提供可复制的经验，有力支撑濮阳市创新生态构建。 三、濮阳市自特定年份启动知识产权优势培育工作以来，多措并举提升企业知识产权综合能力。该市知识产权局围绕创造、运用、保护和运用四大核心，建立全方位培育框架。针对企业专利产出导向、实施效率和制度管理等问题，提供定制化指导服务，包括产出数量与质量平衡策略，帮助提升专利产业化效率。培育项目还覆盖投入优化、预警机制及纠纷应对，确保企业风险防控能力增强。历经多年努力，濮阳市企业知识产权运用和管理水平显著提升，专利技术转化率提高，产品市场渗透率扩大。迈奇化学股份有限公司等多家企业通过复验机制延续优势地位，这体现培育工作的连续性和实效性。整体而言，濮阳市已形成由培育驱动创新、创新反哺经济的高效循环。 四、濮阳市现有十二家国家知识产权优势企业，彰显长期培育工作的丰硕成果。该市持续优化知识产权政策环境，通过引导企业结合招商引资策略，拓展对外合作路径，吸引资本投入创新项目。这一制度有效促进了专利技术产业化，强化了企业在国内外竞争中的话语权，推动经济效益持续攀升。濮阳市的经验为国家实施创新驱动战略提供有益参考，未来还将深化知识产权工作，以实现更高水平的科技创新和产业发展。

  2025-07-24

• 【中原区招商】中原区对外经济合作超额完成目标彰显开放活力

  在复杂的经济形势下，郑州市中原区通过精准施策推动招商引资工作取得显著成效。中原区商务局数据显示，截至10月底，中原区对外经济合作营业额超额完成市定目标，完成率达102.5%，规模居市内六区第二位。这一成绩的取得，得益于中原区近年来持续优化外经贸企业服务、拓展国际合作平台、强化政策资金支持等系列举措，为区域开放型经济高质量发展注入强劲动力。 一、多措并举壮大外经贸企业队伍 中原区将培育外经贸市场主体作为重点工作，通过建立企业服务专班、简化审批流程、提供法律咨询等措施，吸引了一批优质企业落户。同时，中原区积极组织企业参与中国国际进口博览会、广交会等国际展会，帮助企业拓展海外市场。此外，中原区还定期举办政策宣讲会，指导企业申报各级外经贸发展专项资金，缓解企业资金压力。 二、精准服务助力企业破解发展难题 针对外向型企业面临的订单波动、物流成本上升等问题，中原区商务局联合海关、税务等部门开展“一对一”帮扶，通过协调供应链资源、优化通关流程等方式降低企业运营成本。中原区还搭建了企业交流平台，促进区内企业与科研院所合作，推动产品技术升级，增强国际市场竞争力。 三、深化开放合作拓展国际市场空间 中原区依托郑州市“一带一路”节点城市优势，鼓励企业参与中欧班列运输，开拓中亚、东欧等新兴市场。同时，中原区与多个国际友好城市建立经贸合作机制，推动装备制造、电子信息等领域的企业“走出去”。中原区还探索建立跨境电子商务综合试验区，培育外贸新业态。 四、持续优化营商环境提升招商实效 中原区将招商引资作为推动对外开放的核心抓手，通过制定产业用地、人才引进等专项政策，吸引世界500强企业区域总部和研发中心落户。中原区还建立了重点项目跟踪服务机制，确保外资项目快速落地。下一步，中原区计划围绕智能制造、生物医药等主导产业，开展产业链精准招商，进一步提升对外开放能级。

  2025-07-24

• 金水自贸区块新设企业注册窗口助力招商引资提速增效

  为深化商事制度改革，优化营商环境，金水自贸区块在政务服务中心设立自贸区企业注册受理窗口，显著提升企业注册效率。这一举措是河南省郑州市金水区推动招商引资、促进全球贸易便利化的重要实践，通过整合跨部门服务资源，实现企业开办“一窗通办”，为市场主体提供更高效、更便捷的政务服务。 一、窗口设立背景与功能定位 金水自贸区块作为河南省自贸试验区的重要组成部分，始终以制度创新为核心。此次设立的企业注册窗口，是落实国务院关于“放管服”改革部署的具体行动，主要承接自贸区内企业名称核准、设立登记、变更备案等商事登记业务。窗口采用“前台综合受理、后台分类审批”模式，与市场监管、税务、公安等部门数据互通，打破传统属地管辖限制，实现跨区域服务覆盖。 二、服务创新与流程优化 1.集群注册便利化：窗口支持企业提交集群注册申请，允许多家企业以同一地址作为住所登记，降低初创企业运营成本。 2.材料清单标准化：通过河南省政务服务网公开办事指南，明确申请材料范本和审查要点，减少企业因材料不全导致的往返奔波。 3.并联审批提速：将营业执照申领、刻章备案、税务登记等环节整合为“一件事”，办理时限压缩至1个工作日内，较改革前效率提升60%以上。 三、跨部门协同与数据共享 金水区政务服务中心联动市场监管、税务、公安、银行等部门，在服务大厅分设关联业务窗口。企业完成注册后，可同步办理银行开户、社保登记等业务，形成“一站式”服务链条。通过河南省统一政务数据共享平台，实现企业基本信息实时推送，避免重复提交证明文件。 四、改革成效与区域影响 自窗口运行以来，金水自贸区块新增企业注册量同比增长显著，其中跨境电商、科技服务类企业占比超七成。这一改革被列入郑州市优化营商环境典型案例，其经验已向郑东新区、航空港区等区域复制推广。世界银行《营商环境报告》评价体系中的“开办企业”指标相关实践在此得到有效印证。 五、未来规划与升级方向 金水自贸区块计划进一步拓展窗口服务范围，探索“跨境通办”模式，对接国际高标准经贸规则。下一步将引入智能审批系统，通过人脸识别、电子签名等技术实现全流程线上办理，并建立企业回访机制，持续收集市场主体反馈以优化服务流程。

  2025-07-23

• 【三门峡招商】开发区赴海口考察原料药项目 推动跨区域产业合作

  为深化跨区域产业协作，三门峡经济开发区围绕招商引资工作重点，组织考察组赴海口市对接原料药产业化项目。此次考察旨在推动两地医药产业资源互补，搭建合作平台，解决海南药企因环保限制导致的原料药生产瓶颈问题，同时为三门峡市引入优质医药产业项目。 一、考察背景与产业需求 近年来，国内环保政策持续收紧，部分医药产业面临原料药生产布局调整。海南作为医药产业集聚区，受限于生态保护要求，本地药企难以扩大原料药产能。而三门峡市依托成熟的工业基础和环保配套能力，具备承接原料药产业转移的条件。此次考察聚焦两地合作潜力，通过实地调研与座谈，探索产业协同发展路径。 二、座谈会达成合作共识 考察期间，三门峡经济开发区与海口医药行业协会及多家药企召开专题座谈会。与会企业代表提出原料药生产对环保指标、土地供应及政策支持的核心需求。开发区代表回应称，将结合本地产业规划，提供定制化解决方案，包括优化审批流程、完善危废处理设施等，确保项目落地后的可持续发展。 三、实地调研深化合作基础 考察组走访了海南多家知名药企，重点了解其原料药生产基地外迁规划。企业方对三门峡市的区位优势、产业配套及营商环境表示认可，部分企业明确表达了投资意向。双方围绕具体项目的技术标准、产能转移时序等细节展开交流，为后续合作奠定实操基础。 四、跨区域协作的示范意义 此次考察是中部地区与沿海城市产业资源对接的典型案例。通过优势互补，三门峡市有望形成原料药产业集群，而海南药企可突破生产约束，实现产业链优化布局。两地合作不仅响应国家产业转移政策，也为同类区域协作提供了参考范式。 下一步，三门峡经济开发区将梳理企业需求清单，制定专项扶持政策，推动项目进入实质性落地阶段。海口医药行业协会也表示将组织回访考察，加速合作进程。

  2025-07-23

• 开发区招商团队赴深圳对接资源推动产业合作

  为深入贯彻落实招商引资工作部署，许昌经济技术开发区组织专业团队赴深圳开展精准招商活动。此次工作聚焦产业链资源整合，通过对接驻深机构、考察科技园区及龙头企业，推动电子信息、新能源等领域的项目合作，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、整合驻深资源强化招商合力 招商团队先后走访了河南省商务厅驻深圳办事处、许昌市驻深圳办事处及许昌商会，围绕资源共享、优势互补与各方达成合作共识。驻深机构表示将充分发挥桥梁作用，为开发区提供项目信息、企业对接等支持，助力驻点招商工作提质增效。 二、对接科技园区推动创新孵化 团队实地考察了中国科技开发院，详细了解园区运营模式及孵化成果。双方就科技项目转化、产业孵化等展开交流，开发区重点介绍了主导产业规划及配套政策，并邀请对方赴许昌考察，探索共建创新平台的可行性。 三、深化产业链合作瞄准新兴产业 在华立美集团考察期间，团队围绕电子信息制造、智能终端生产等产业链关键环节进行研讨。企业方高度认可开发区的产业基础，计划组织专项考察，推动智能手机主板、新能源组件等领域的投资落地。 四、优化服务机制保障项目落地 此次招商活动注重实效，团队针对不同项目特点建立分类跟进机制，明确专人负责对接意向企业。下一步，开发区将围绕签约项目落地、政策配套完善等环节强化服务，确保招商成果转化为实际生产力。 此次深圳招商活动通过精准对接产业资源，为开发区承接大湾区优质项目奠定了基础，同时也为创新跨区域合作模式提供了实践经验。

  2025-07-23

• 【漯河招商】开发区政银企联动畅通融资渠道 助力实体经济高质量发展

  为深入贯彻落实招商引资政策，进一步提振区域经济活力，增强金融服务实体经济能力，许昌经济技术开发区组织开展了金融支持实体经济发展政银企对接会暨银企对接月活动。此次活动通过搭建政银企三方交流平台，精准对接企业融资需求，推动金融活水直达市场主体，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、多方联动搭建高效对接平台 许昌经济技术开发区充分发挥政府桥梁作用，联合八家金融机构共同举办专题对接会。会议聚焦疫情后企业复工复产面临的资金压力，组织金融机构针对性地推出纳税e贷、科技贷等多元化金融产品。通过现场宣讲、资料发放、专员对接等形式，帮助企业深入了解融资政策，实现银企需求高效匹配。活动特别设置一对一洽谈环节，确保金融服务精准触达区内重点企业。 二、创新机制破解企业融资难题 开发区着力构建"政府搭台、银企唱戏"的长效服务机制。会上重点推介了信用贷、抵押快贷等特色金融产品，其中科技贷专项支持高新技术企业研发投入，流水贷有效解决小微企业短期周转需求。金融机构代表详细解读了差异化授信政策，普惠融资租赁等创新工具受到企业广泛关注。会后通过分包小组持续推送金融产品信息，建立常态化对接渠道。 三、政策引导优化金融生态环境 开发区相关负责人在会上强调，要强化金融服务实体经济的本源作用，要求金融机构主动靠前服务，扩大信贷投放覆盖面。同时鼓励企业规范财务管理，提升信用评级，用好用足金融支持政策。会议明确将通过定期举办银企洽谈、建立融资需求清单、开展信用培植工程等措施，持续优化区域融资环境。 四、凝聚合力推动经济提质增效 此次活动是开发区实施"二次创业"战略的重要举措，通过整合政府政策资源、金融机构资金资源和企业项目资源，形成推动区域经济发展的强大合力。与会各方达成共识，将共同探索供应链金融、知识产权质押等创新模式，重点支持智能制造、节能环保等新兴产业，为践行新发展理念、推动高质量发展提供坚实金融保障。

  2025-07-23

• 【投资罗山县】2017年彭新镇政府工作报告

  位代表： 在，我代表彭新镇人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 、2016年工作回顾 016年，在县委、县政府和镇党委的正确领导下，我们认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕年初既定的工作部署，主动适应新常态，积极应对新挑战，全力办好大要事，稳妥处置急难事，较好地完成了镇十二届人大五次会议确定的各项目标任务，全镇经济社会发展和各项事业建设均取得了显著成绩。主要体现在以下几个方面： 一)经济发展总体平稳。2016年，我镇主要经济指标运行平稳，实现生产总值9.59亿元，同比增长8.9%;农民人均纯收入11521元，同比增长10.2%。粮食、油菜等基础农业生产实现增产增收，林木、茶叶、板栗、畜禽养殖等特色产业结构持续得到优化;粉条、豆腐、挂面等特色农产品品牌效益凸显。劳务经济进一步发展壮大，常年在外务工人员保持在2.5万人左右，劳务总收入10亿元以上。 二)民生保障坚实有力。一是各项惠民政策落实有力。2016年，我镇耕地地力保护补贴、粮种补贴、公益林补偿等各项惠农利农补贴资金按要求全部发放到位;社会化发放城乡低保、五保、优抚资金近800余万元;全镇新农保参保人数2.6万人，参保率98%以上，并为6400余名60岁以上老人发放了养老金;新农合参合人数4.3万人、参合率100%，参加城镇居民医保1200余人。二是社会弱势群体救助有力。对全镇2145名农村低保户进行了逐户逐人核查，共调出农村低保户225人，为符合农村低保条件的312名困难群众及时进行了申报，为723名一级、二级重度残疾人申报了补助金，为130户五保户、低保户和困难户申报了危房改造资金，为11名贫困大学生申请了慈善助学金。三是助学助教扎实有力。2016年，共争取上级资金1000余万元，新建彭新幼儿园、杨店幼儿园;新建江榜小学教学综合楼及附属设施;对红堂小学进行了全面改造升级;新建中心校综合教学楼、综合办公楼、运动场，并对中心校的房屋进行改造维修，全面改善了办学条件。江榜村驻村第一书记杨文海，积极争取县公路局支持，为江榜村学生捐赠了学习用品，为学校捐赠了液晶电视等办公物品。四是全面实施农村电网改造。对全镇高低压线路全部进行改造升级，为每户更换新型智能表，在群众反映强烈的低电区--张堂、红堂、明月等村新增变压器8台，进一步改善了当地群众生产生活条件。五是医疗卫生条件持续改善。积极争取项目资金，新增完善医疗设备，有效改善了群众就医条件。在全力做好这些事关民生福祉实事的同时，协调推进其他各项社会事业的发展，扎实做好环境保护、人口计生、文化广播、人民武装等多项与群众息息相关的民生工作，受到社会各界的广泛好评。 三)精准扶贫扎实推进。一是核清底子，完善档案。立足村情，一村一策，创新扶贫工作方式，走出了一条符合实际的产业脱贫之路。组织专业人员深入调查研究，进一步摸清江榜、前锋、小河3个贫困村的产业优势，制定相应的产业脱贫规划，明确脱贫路径，圆满完成了年度脱贫攻坚任务。二是依托企业带动贫困户发展茶叶、粉条、莲藕等特色产业，与160户贫困户签订了入股分红协议，为贫困户带来持续性经济收益。三是全面加强2016年脱贫村--江榜村的水、电、路、文化、宽带网、环境卫生等基础设施和公益设施建设，为加快群众脱贫致富奠定坚实基础。 四)人居环境持续改善。一是对全镇养殖场排污进行全面整治。第一批30家养殖场和1家砖瓦厂全部整治达标，并经县有关部门验收合格。二是杨店村筹措资金40万元、安装路灯120盏，前锋村筹措资金10万元、安装路灯40盏，江榜村筹措资金15万元、安装路灯50盏，新建垃圾池20座，实施了江湾组等10个村民组安全饮水工程。同时，我们还新建了一批农家书屋，配备了档案柜、阅览桌、图书、音像资料等。三是对镇垃圾中转站进行迁建，并对原垃圾中转站门前道路进行硬化，从根本上改变了原垃圾中转站“脏、乱、差、气味大”的现象。四是扎实开展秸秆禁烧工作。注重宣传引导，加强巡查督导，群众秸秆禁烧意识不断增强，全镇人居环境明显改善。2016年，我镇先后荣获“国家级生态乡镇”、县大气污染防治攻坚战“先进单位”等称号。 五)基础设施建设强劲。一是积极整合财政、交通、水利、扶贫、以工代赈和土地整理等民生项目，新修了江榜、杨店、红堂、曾店、公山、万寿、张堆、仁和等村组水泥路33.5公里，新建了胡双桥、杨桥和倒座桥3座交通桥，极大改善了广大群众出行和生活条件。二是争取资金1000万元，实施张墩村、万寿村、马店村基本农田改造项目，对3个村的机耕路、坑塘、渠道进行全面整修，目前项目正在实施中，完工后将全面改善当地农业基础设施。三是争取资金109万元，新建了前锋村农村幸福院，有效解决了当地留守老人、五保老人的养老问题。 六)社会治理扎实有效。一是平安防控扎实有效。在充分发挥平安监控保平安的技防优势和镇村巡逻队的人防优势的同时，整合镇综治办、信访办成立了综治中心，粉刷了墙壁，更换了门窗，配备了电脑、视频监控、办公桌椅等设施，新建了20个村级综治中心，全镇综治力量和工作水平明显提升。进一步加大对平安建设的宣传力度，在20个村的显要位置张贴了宣传标语和社会治理公示牌，宣传和引导平安进村组、平安入农家。二是信访处置及时有力。镇、村两级干部都能做到早介入、早协调、早解决，该调的调，该消的消，该了的了，实打实地帮助群众解决一些切身利益问题，将各类矛盾和纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。2016年，我镇获得全市、全县信访工作“四无乡镇”荣誉称号。三是安全生产警钟长鸣。一年来，我们先后多次组织了对学校、食堂、超市、敬老院、加油站、建筑、车辆、烟花爆竹、食品安全进行拉网式地兜底排查，发现隐患即查即改，积极化解和有效排除了各种安全隐患。一年来，我镇未发生一起危害社会稳定的重大安全事故，保持了全镇社会大局和谐稳定的良好局面。 位代表!以上成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是全镇上下团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇广大党员、干部、群众，向所有关心支持彭新经济建设和社会发展的各级领导和广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意!(站起向代表致敬) 位代表!在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，我镇经济社会发展中还存在一些不容忽视的问题：农民增收缺乏后劲;农业生产基础薄弱;财政支出压力较大;一些潜在的不稳定因素依然存在;少数干部不能适应新形势需要，工作盲目，干劲不足;个别基层党组织战斗力不强，等等。对此，我们必须高度重视，采取得力措施，认真加以解决。 、2017年全镇经济社会发展的主要任务 017年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的关键一年，也是推进结构性改革的攻坚之年，做好2017年的政府工作十分重要。2017年全镇工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持发展第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以提高发展质量和效益为中心，以项目建设为抓手，以改善农村人居环境为目标，着力提质增效、转型升级，着力保障和改善民生，全面加强自身建设，持续求进，务实发展，积极作为，努力实现经济社会持续健康较快发展。 017年全镇经济社会发展的主要预期目标是：全镇生产总值增长9.1%;财政收入增长12%;全社会固定资产投资增长17%;农民人均纯收入与经济同步增长，完成县下达的各项经济社会目标任务。 位代表!实现上述目标任务，必须全面落实县委、县政府和镇党委的决策部署，准确把握经济发展新常态带来的趋势性变化，毫不动摇地坚持行之有效的发展思路和工作举措，应时合势、精准发力，保持定力、坚定信心，抢抓机遇、乘势而上，确保实现“十三五”开好局、起好步。2017年，重点做好以下几个方面的工作： 一)立足蓄积后劲,强化基础设施建设。基础设施建设是加快发展的重要支撑和载体。我们要紧紧抓住、精准发力，千方百计争项目、引资金、强建设，为加速发展提供强劲动力。一要持续加强公路建设，改善出行条件。2017年，我们将积极争取交通、扶贫、移民等项目资金，重点抓好彭新集镇道路整修、贫困村、交通薄弱村村组公路建设。二要全面实施农村电网改造。对全镇高低压线路进行改造升级，计划改造升级线路80段，线路总长4万米，新增及改造变压器80台，全面改善提高生产生活用电条件。三要加强社会养老机构建设，提升保障水平。进一步提高敬老院、农村幸福院的管理和服务水平，让全镇的老年人“老有所养、老有所居、老有所依、老有所乐”，从根本上解决外出务工群众的后顾之忧，使他们安心创业、发家致富。 二)立足强农富农，强化农村经济发展。以加快农村经济发展、增加农民收入为目标，不断调整优化农业结构，发挥多种形式适度规模经营的引领作用，加快转变农业发展方式，夯实农村经济基础。一要加强水利建设管理，夯实农业基础。积极申报小型提灌站、坑塘建设项目，进一步完善水利设施，保障农业用水，增强防汛抗旱能力。同时，切实管理好、利用好这些水利设施，将经营权、管理权承包给农户，充分发挥建成水利设施最大的社会效益和经济效益。二要优化种植结构，提升农业经营水平。进一步整合涉农项目资金，引导农民调整优化种植结构。大力发展农产品精深加工，注重培育茶叶、粉条、豆腐等特色产业，将农业产品优势转化为产业优势，提升农产品市场竞争力和附加值。三要积极引导，加快农业规模化发展。坚持依法、自愿、有偿的原则，规范引导农村土地经营权向专业大户、家庭农场、农民合作社有序流转，发挥好农民合作社和种养大户的示范带动作用，发展多种形式的适度规模经营。同时，积极做好农村土地确权工作，保障群众正当权益。 三)立足精准扶贫，强化产业扶贫发展。科学谋划，认真做好2017年脱贫计划，明确脱贫措施，落实脱贫责任。进一步完善档案资料，因地制宜，做好已脱贫群众的思想工作，确保稳定脱贫。发展壮大扶贫产业，重点发展江榜粉条、小河莲藕、前锋旅游、仁和休闲观光产业，发挥产业扶贫效益，带动贫困户稳定脱贫。 四)立足环境保护，强化生态环境建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，不断改善和提升生态环境质量，给人民群众创造一个天蓝、地绿、水清的美丽新家园。一要全力抓好美丽乡村建设。继续加大环卫设施建设投入，在集镇、村组主要路口安装路灯、新建垃圾池，在村部、广场、公路沿线栽植绿化树木，进一步美化人居环境。二要大力实施林业生态建设提升工程。扎实推进退耕还林、天然林保护、生态廊道网络等生态工程建设，全面完成造林绿化任务，构建绿色产业体系和空间格局，加快形成绿色生产生活方式。三要着力加强环境卫生整治。坚持集镇卫生管理的长效机制，加大对公路沿线环境卫生的清理整治力度，构建美丽宜居环境。四要切实抓好大气污染防治工作。扎实做好秸秆禁烧、森林防火工作，加强宣传，造浓氛围，进一步改善空气环境质量。五要认真做好水污染防治工作。重点排查饮用水源地、河流、湖泊的污染源，排查一处、整改一处。 五)立足利民惠民，强化社会事业建设。始终坚持以人为本，努力让广大人民群众共享经济社会发展成果，确保社会大局和谐稳定。一要继续实施“全面改薄”、学前教育推进和校舍维修改造工程，巩固义务教育均衡发展成果。积极争取国家资金，新建彭新幼儿园、杨店幼儿园附属设施;新建江榜小学围墙和大门等附属设施;对全镇各教学点教学设施进行改造维修，全面改善教学条件。二要大力实施医院内涵建设，争取项目资金，完善医疗设备，不断改善病人住院条件。三要着力维护安全稳定。严格落实安全生产“党政同责、一岗双责”，突出抓好安全生产隐患排查和整治力度，坚决遏制重特大安全事故发生。持续加强社会治安综合治理，不断深化平安彭新建设成果。依法化解各类社会矛盾，切实做好信访稳定工作。四要认真抓好民生保障。继续做好低保五保、优抚救助、新农合、新农保等工作，让更多困难群众享受党的好政策。五要强化食品安全监管力度。重点监管学校、酒店、敬老院、农村集体聚餐等易发生食品安全事故的场所和部门，确保不发生食品安全事故。同时，积极做好计生、文化、卫生、武装等工作，努力建设和谐稳定的社会环境。 、切实加强政府自身建设 位代表!实现“十三五”宏伟蓝图、完成2017年的目标任务，需要全镇人民的同心同德和共同奋斗，更需要政府不断提升治理能力和水平。我们将始终本着对人民、对事业高度负责的态度，认真践行“三严三实”，持续转变工作作风，努力建设人民满意的政府。 要永葆干事创业激情。大力弘扬“敢为天下先、爱拼才会赢”的精神，激发创业的激情和干劲，增强创新的勇气和本领，营造敢于承担责任，敢于动真碰硬的氛围，真正把工作落到实处、抓出成效。坚持以更宽的发展视野、更高的业务素养，持续推进理念创新、制度创新、方法创新，激发蓬勃的内生动力和改革活力，不断推动各项事业迈上新台阶、实现新跨越。 要坚守为民务实理念。牢固树立群众观点，感同身受体谅群众困难，设身处地考虑群众需求，全心全意谋求群众福祉，把群众的期待变成我们的行动，把群众的希望变成生活的现实。进一步强化公仆意识，严格落实“一线工作法”，做到常规工作雷厉风行马上办，突出问题迎难而上主动办，群众反映困难深入实际上门办。通过坚持不懈地做好事、办实事、解难事，赢得群众更多的信任、理解和支持。 要营造勤政廉洁氛围。认真落实党风廉政建设责任制，持续抓好“四风”问题整改。严格执行中央“八项规定”和省、市、县相关实施意见，艰苦奋斗，把有限的财政资金用在“刀刃”上。进一步加强行政服务标准化、信息化建设，建立健全反对“四风”长效机制，有效防范廉政风险，不断提高政府执行力、公信力。 位代表!美好蓝图已经绘就，新的目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在省、市和县委、县政府及镇党委的坚强领导下，凝神聚力抓落实，务实作为求发展，努力实现“十三五”良好开局，为全面建成小康社会作出新的更大的努力! 谢大家!(站起向代表致谢)

  2025-07-23

• 【博爱县招商】武陟县多措并举激活产业集聚区高质量发展新动能

  武陟县聚焦产业集聚区高质量发展，通过强化平台建设、支持科技创新、优化企业服务等举措，持续完善基础设施，深化产学研合作，提升招商引资效能，推动产业集群发展实现提质增效。 （一）夯实平台基础，构建发展支撑体系。武陟县产业集聚区加快基础设施建设，已形成“六纵九横”路网框架，建成高新技术企业孵化中心及标准化厂房，为企业提供发展空间。推动企业与高等院校开展产学研合作，依托黄河交通学院资源，由学校、政府、企业三方共建实训基地，设置多个专业实训室，年培养技术人才，为产业发展提供人才保障。 （二）强化科技引领，提升创新驱动能力。武陟县设立专项资金支持企业科技创新，引导企业加大研发投入，培育高新技术企业、工程技术中心、绿色工厂及智能车间，推动科技型中小企业发展，加强“专精特新”企业培育，科技创新指标位居焦作市前列，产业核心竞争力持续增强。 （三）优化企业服务，营造良好发展环境。武陟县产业集聚区成立行业协会，引导企业抱团发展，避免恶性竞争。深入开展“万人帮万企”行动，落实“首席服务官”制度，执行“四双”工作机制，推行“两不”服务、“两不见面”等工作制度，打造项目建设“服务直通车”，以高效服务保障企业发展，助推产业集聚区高质量发展。

  2025-07-23

• 【投资罗山县】2018年莽张镇政府工作报告

  位代表： 在，我代表镇政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。 、2017年工作回顾 去的一年，面对复杂的外部环境和艰巨的发展任务，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻中央、省、市、县各项决策部署，主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚定信心、攻坚克难，凝心聚力、团结奋进，全力以赴稳增长、调结构、惠民生，全镇经济发展呈现稳中有进、稳中向好的态势，圆满完成了镇十四届一次、二次会议确定的各项目标任务。据统计，全镇生产总值达12.28亿元;固定资产投资达10.28亿元，农民人均纯收入达12313元;经济结构持续调优，规模以上工业企业总产值27192万元，财政收入达141万元;获得全县目标任务一等奖第3名。 一)脱贫攻坚深入推进。始终坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，将其作为“头等大事”和“第一民生工程”来抓，严格按照“六个一”“三个零差错”“三个显著提升”要求，全面落实“转、扶、搬、保、救”措施，顺利实现1个贫困村、144户、497名贫困人口脱贫的年度减贫目标。一是产业扶贫持续发力。以德江、花果山等企业为依托，逐步形成“特色产业+园区+贫困户”的产业扶贫模式，因地制宜发展特色产业，确定“多彩田园”示范点4个，投入资金337.5万元，对675户贫困户实施了到户增收;改建扶贫车间1处;规划实施4个光伏发电点，使贫困户“造血”功能不断增强，企业带贫能力不断凸显，产业扶贫新格局逐渐形成。二是金融扶贫精准得力。发放金融扶贫贷款500余万元，带动贫困户100户。三是健康扶贫创新助力。申办轻度慢性病卡557人。四是教育扶贫输入动力。解决教育补助3368人。五是住房保障扎实给力。将全镇219户建档立卡危改户全部纳入危房改造计划，已全部完工。 二)农村经济平稳发展。一是粮食生产稳中有增。全镇4万亩小麦实现了丰产丰收，完成水稻插播面积7.2万亩，为实现全年粮食丰收奠定了基础，有效巩固了粮食生产大镇的基础地位。二是落实国家强农、支农惠农政策，发放地力补贴、油菜补贴、秸秆深耕、农业支持保护补贴等各类涉农补贴资金675.26万元，强化水稻保险工作政策宣传，增强农作物抵抗自然灾害的能力。三是着力推进农业规模化发展。坚持依法、自愿、有偿的原则，进一步规范合理利用农村土地，培育农业新型经营主体，促进农业规模化、集约化发展，继续扶持德江生态农业有限公司和罗山富康家庭农场。四是着力调整农业结构。按照种养结构调优、加工能力调强、经营规模调大、产业链条调长的要求，加快推进欣丰达生态农业有限公司建设，争取将其打造成莽张特色现代农业产业园。五是着力完善农村基础设施。新修通村公路14.85公里，改造危桥3座，完成2个村的安全饮水工程。 三)社会民生改善和谐进步。1、人居环境工作。严格按照《罗山县农村人居环境治理工作实施方案》和《关于开展“文明村院”创建活动通知》要求，创新方法、周密部署、分步实施，积极开展农村生活垃圾治理专项行动，建立健全长效保洁机制。利用脱贫攻坚“大走访、大宣传、大帮扶、大整改”活动，及时调整环境整治工作方案，2017年共投入财政资金130多万元，购置专用垃圾清运车3辆，安装配套移动垃圾箱95个，专用塑料垃圾桶130个，逐步实现垃圾的分类收集处理;组建了一支34人的保洁员队伍，每天及时清运整治坑塘沟渠、道路两侧等地废弃垃圾及杂草杂物，确保达到“三无一规范一眼净”，逐步改善农村人居环境2、农村文化工作。全镇农家书屋达20家，藏书达5万册，新建4个文化广场，基本实现贫困村广播电视户户通，很好地满足了群众的精神文化需求。3、劳动保障和医疗保险参保工作。城乡居民养老、医疗和失业、生育保险等社会保障体系不断健全完善，农村特困供养水平进一步提高，城乡低保实现应保尽保，新农保缴费交由地税代收，完成全年任务的85.2%，领取城乡居民养老保险人脸识别认证工作完成98.3%。全镇特困人员356户356人，农村低保1609户2206人，城镇低保84户140人，基本实现农村低保动态管理。4、安全生产工作。加强安全生产日常监管，2017年共开展了4次安全生产大检查，发放限期整改通知书18份，整改落实率达100%，辖区内未出现1起安全责任事故。5、信访工作。创新群众工作方法，整合综治、信访、司法、妇联等部门精干力量，凸显“老鲁工作室”作用，打造特色品牌，化调群众矛盾纠纷，及时解决群众诉求，真正做到群众“话有处说、事有处办、难有处解”。2017年，共调处矛盾纠纷102起，接待群众来访281次，为群众排忧解难办实事81件。6、农村卫生工作。重视和支持各类传染病、地方病的监测、预防、控制和防治工作;加强食品安全管理，辖区内未发生食品安全事故。 四)生态环境可持续发展。一是加强组织领导，逐级逐层签订了环保工作目标责任书，构建了党政同责、一岗双责、齐抓共管的工作责任体系。二是继续严格落实控尘、控排、控车、控煤、控油、控烧等“六控”措施，切实把“定人、定责、履责、问责”的网格化监管格局落到实处。对参加整改的12家养殖企业加大日常管理，杜绝偷排污染。三是打响水污染治理攻坚战。全面贯彻落实全省水污染防治攻坚战的“1+2+9”系列文件，坚持精准治污，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理。全面推行“河长制”，加强对竹竿河、竹竿河支流及养马河河道清理工作，明确了责任主体，建立巡查机制，定期进行巡查，特别是针对河流漂浮物和沿河白色垃圾，做到及时发现立即整改，确保了监管到位。四是加大对退耕还林的日常管理，严厉打击非法毁林现象。 五)政府自身建设持续加强。自觉接受人大法律监督、工作监督，办理人大代表建议30件，办复率100%，重视国防教育和民兵预备役建设，深入开展“双拥”工作，军政军民团结进一步加强。深入开展“两学一做”学习教育活动，认真解决“四风”问题，突出治理庸懒散软，工作作风不断改进，行政效能显著提升。大力推进依法行政，深入开展“七五”普法宣传和法制环境建设，进一步规范行政许可、行政处罚、行政征收等执法行为和行政复议工作，民主法制工作进一步加强。不断强化行政监察和审计监督，加大从源头预防和治理腐败力度，廉政建设、政务村务公开，统计、史志、档案等方面的工作都取得明显成效。 位代表!过去的一年，在经济下行压力加大、困难挑战较多的情况下，取得这些成绩确实不易。这些成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大代表大力支持的结果，是全镇人民团结奋斗、共同努力的结果。在此，我代表镇政府，向全镇人民及各位人大代表，向在我镇创业的境内外投资者、建设者，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 位代表!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在我镇经济社会发展中还存在着经济结构单一，工业经济基础较差，村级集体经济较薄弱，一些涉及群众切身利益的问题还没有得到很好解决，发展环境仍需进一步优化，社会建设治理还存在薄弱环节等一些突出矛盾和问题。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，在今后的工作中认真解决，绝不辜负人民期望! 、2018年政府工作的总体要求和目标任务 018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好2018年的政府工作，意义重大。2018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，持续稳中求进，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，保持全镇经济社会持续健康发展。 018年全镇经济社会发展坚持“三个同步”的总体目标，即居民收入与地区生产总值同步增长，生态环境与经济质量效益同步改善，社会事业进步与经济发展水平同步提高。主要预期目标是：地区生产总值增长8.5%以上，实际工作中争取更高质量和更好效益;固定资产投资增长9%以上;一般公共预算收入增长9.5%，居民收入增长与经济增长基本同步;节能减排、环保等指标完成县下达任务，发展质量效益持续提高，人民群众获得感不断增强。为实现上述目标，2018年重点抓好以下几个方面的工作： 一)坚持精准扶贫，持续推进脱贫攻坚。认真贯彻落实国家和省、市县决策部署，继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生工程”来抓，紧紧围绕“三率一度”，突出精准理念，抓住关键环节，落实工作责任，注重扶贫实效，实现2个贫困村、435户贫困户、1143名贫困人口稳定脱贫，全镇脱贫摘帽。一是夯实基础。完善档卡资料，校准档卡和业务管理子系统信息，确保贫困户信息一致。同时，做好动态管理，按照精准识别标准和程序，梳理错识、漏识、错退人员，对新识别、新退出的贫困群众严格履行“四议两公开”程序，确保应进全进、应退全退。二是精准帮扶。大力推进产业扶贫。在去年产业扶贫的基础上，进一步查漏补缺，对没有产业扶贫项目覆盖的贫困户，帮助发展符合需要的产业项目，确保实现产业扶贫全覆盖。持续抓好行业扶贫。实施7条产业发展路，8个村土地整治工程和2个贫困村文体广场建设，进一步完善贫困村基础设施和公共服务设施，确保所有贫困村全部达到脱贫标准。提升金融扶贫服务水平。进一步加大金融扶贫工作力度，加强金融扶贫政策宣传，优化服务流程，为贫困户创业和企业发展提供资金支持。高度重视“两非”问题。对非贫困村在政策宣传、公告服务、金融扶贫等方面统筹考虑、整体推进，确保同步实现脱贫目标。实施非贫困村水利基础设施建设工程，建成通村公路16.2公里。对非贫困户加大政策普惠力度，通过人居环境改善、增加就业岗位等，让非贫困群众共享脱贫攻坚成果，提高非贫困群众获得感。三是强化保障。确保住房安全。完成建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭危房改造计划。筑牢医疗保障线。在认真落实基本医疗保险、大病保险、大病补充保险、医疗救助、贫困人口医疗保障政府财政补助等政策的基础上，进一步完善轻度慢性病门诊救助政策，实现建档立卡贫困人口全覆盖。四是加强宣传引导。牢牢把握精准扶贫舆论导向，大力宣传精准扶贫政策和主动脱贫先进事迹，弘扬孝老敬亲的传统美德，教育引导贫困群众增强内生动力，靠辛勤劳动脱贫致富。 二)坚持项目带动，持续强化基础支撑。项目建设是增强发展后劲的重要保障，也是应对经济下行压力，扩大有效投资，稳定经济增长的有效举措。要围绕建设魅力莽张为大局，以国家投资政策为导向，以省市县实施的重大工程为依托，以全县“十三五”规划为统领，精心抓好项目工作，确保全镇固定资产投资稳步提升。一是科学谋划项目。紧盯危房改造、水利工程、农村电网、生态环保、现代农业、交通运输等财政重点投资领域，扎实做好项目前期准备工作，精心谋划包装一批打基础、管长远的重大项目，为全镇经济社会发展积后劲、添活力、增动力。二是加大招商力度。要积极研究上级出台的新政新规，结合莽张实际，探索完善招商引资激励办法和具体路径，提高招商引资的积极性和针对性。要努力营造重商、亲商、安商、富商的良好氛围，把企业家当成支撑莽张发展的重要力量，努力吸引更多优秀企业家到莽张投资兴业。三是加快项目建设。制定全年重点项目完成计划和时序节点进度目标，明确目标责任，优化项目建设环境，确保拟开工项目应开尽开、在建项目按期或提前竣工。认真落实“五个一”工作机制，实行动态管理、定期通报、跟踪督办。 三)坚持城镇统筹，持续提升城镇品位。坚持以新型城镇化为引领，全面推进新型城镇化建设，全力构建城乡一体化发展新格局。一是完善规划体系。坚持规划引领，按照“多规合一”原则，不断完善城镇总体规划，力争不建没有规划的房，力争不建没有基础设施的房。强化规划执行，树立鲜明的依规建镇导向，切实维护规划的权威性和严肃性。二是提升建设水平。积极实施省级生态村建设，不断加大危房改造力度等一批关乎民生民利的重点项目，不断完善基础设施，提升城镇综合服务功能和承载能力。有序推进新农村建设，持续开展农村人居环境整治和美丽乡村建设，促进城镇一体化发展。 四)坚持实施乡村振兴战略，持续重农强农。认真贯彻落实中央农村工作会议精神，围绕实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是着力构建现代农业经营体系。加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的现代农业经营体系，推动家庭经营、集体经营、合作经营和企业经营共同发展，提高农业经营的集约化、规模化、组织化水平。坚持依法、自愿、有偿和鼓励的原则，持续加大土地流转力度，积极培育农业新型经营主体，促进农业规模化、集约化发展。二是坚持质量兴农、绿色兴农。深化农业供给侧结构性改革，坚持绿色生态导向，调整优化农业产业结构，大力推进“三品一标”建设，加快培育并积极申报一批农产品名优品牌。三是持续改善农村人居环境。坚持政府主导、全民参与的原则，加大投入力度，加快推进农村畅通、垃圾治理净化、污水处理无害化、乡村绿化、村庄亮化等五项改善农村人居环境工程，大力实施文明风尚、文明创建、文化惠民、道德典型、移风易俗等五项文明乡风民风建设示范工程，教育引导村民形成良好生活习惯，增强生态环保意识，有效整治村容村貌，让农村环境更整洁、村庄更宜居、生活更美好。 五)坚持共建共享，持续增进民生福祉。始终把保障和改善民生作为发展的出发点和落脚点，落实共享发展理念，办好为民实事，切实提升人民群众获得感、幸福感。一是强化民生保障。扎实办好民生实事，突出问题导向、回应群众关切，想群众之所想、急群众之所急，多做暖人心、得民心的实事。着力保基本、兜底线、促公平，完善各项社会政策，努力提高就业创业、养老医疗、教育文化等公共服务水平和质量。二是坚持生态建设。持续实施“蓝天工程”“碧水工程”“乡村清洁工程”，启动实施“清洁土壤行动计划”。严格落实控尘、控排、控车、控煤、控油、控烧等措施，狠抓秸秆禁烧和综合利用工作不放松。围绕“河畅、水清、岸绿、景美”目标，全面推行河长制，系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理;强化土壤污染管控，加大土壤污染治理和修复力度，加强农业面源污染治理，探索建立土壤修复治理项目管理制度。三是创新社会治理。着力打造法治莽张、平安莽张，严厉打击违法犯罪行为，提升人民群众的公平感、安全感。深入开展“七五”普法，着力增强群众法治意识。加强信访维稳，强化矛盾纠纷源头预防和化解，规范信访秩序，降低信访存量，最大限度减少增量。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治和食品药品安全专项整治活动，坚决遏制较大以上事故发生。进一步加强应急管理、防汛抗旱、森林防火等工作;抓好民兵预备役建设工作;深入开展双拥共建活动，巩固和发展军政军民团结;大力支持工青妇等人民团体发挥桥梁纽带作用;继续抓好机关事务、工商质监、档案、史志等工作。 、切实加强政府自身建设 位代表!面对新形势、站在新起点、实现新发展，需要我们以铁的纪律、铁的标准、铁的举措，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造为民、务实、清廉、高效的服务型政府。 一)坚持依法行政，建设法治政府。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，高质量办理建议议案，健全依法决策程序，确保依法行政贯穿于政府工作全过程。严格按政府工作规则办事、按制度办事、按程序办事，保证政令畅通、令行禁止。进一步理顺行政管理体制，深化执法体制改革，推进联合执法，着力提升行政执法效率和公众满意度。 二)坚持高效勤政，建设效能政府。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，下大力气精简会议、文件，坚决改进会风、文风，坚持深入基层、深入一线、密切联系群众，多为群众解决实际困难和问题。坚持以政府执行力建设为核心，全面加强政府效能建设，健全完善任务分解、过程管理、倒查问责一体化的责任落实和考评督办体系，确保脱贫攻坚、环境污染防治、项目建设、民生实事等各项重点工作有部署、有督促、有检查、有奖惩。 三)坚持为民执政，建设服务政府。坚持从群众利益出发谋划推动工作，以增进民生福祉为使命，以回应民生关切为重点，推动政府职能加快向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。坚持忠诚履职、谨慎用权，多办顺民意、暖民心的实事，以实际行动取信于民。 四)坚持廉洁从政，建设清廉政府。深入落实中央“八项规定”和省、市、县相关规定，持续解决“四风”突出问题。坚持依法用权，严管队伍，强化纪律和规矩的刚性约束，严格控制行政经费和一般性支出，始终保持惩治腐败的高压态势，严肃查处违法违纪案件，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。 位代表!时代赋予我们重任，人民给予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央、省、市、县和镇党委的决策部署，不忘初心，牢记使命，求真务实、开拓创新，凝心聚力谋发展、励精图治谱新篇，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康、建设魅力莽张而努力奋斗!

  2025-07-23

有想补充的信息？点我投稿