河南大数据产业园区

• 【三门峡招商】河南多措并举培育"双十百企"打造工业增长新引擎

  河南省通过招商引资与政策扶持双轮驱动，重点培育百家骨干企业，以"双十百企"培育计划为抓手推动工业转型升级。三门峡等地开发区通过优化园区建设、强化技术创新等举措，助力企业提质增效，形成了一批如赛诺维制药等具有核心竞争力的高新技术企业，为区域工业高质量发展注入新动能。 一、构建梯度培育体系激发企业活力 2021年起，河南省启动"双十百企"分层培育机制，针对不同规模企业实施差异化扶持政策。三门峡经济开发区建立动态管理名录库，对入选企业提供专项贷款贴息、用地保障等支持。在政策引导下，当地医药制造、装备制造等领域涌现出多家省级以上"专精特新"企业，其中部分企业研发投入强度已超过行业平均水平。 二、强化产业链协同提升集群效应 各地开发区通过延链补链推动产业集聚发展。以三门峡为例，该市围绕生物医药产业链，引导企业建设原料药-制剂一体化项目，形成上下游配套体系。2022年数据显示，当地重点培育的医药产业集群产值实现两位数增长，产业链本地配套率较2020年提升显著。 三、科技创新驱动产业升级转型 实施关键技术攻关工程，推动产学研深度融合。多家培育企业联合高校建立联合实验室，在新型制剂、智能制造等领域取得突破。2023年统计显示，重点培育企业新增发明专利数量同比增长明显，部分科技成果已实现产业化应用。 四、优化营商环境释放发展潜能 深化"放管服效"改革，推行重点项目全程代办服务。各地建立企业服务专班，在证照办理、人才引进等方面提供定制化解决方案。通过数字化改造，部分开发区已实现惠企政策"免申即享"，审批事项办理时限压缩显著。 五、完善基础设施筑牢发展支撑 加快标准化厂房和智慧园区建设，2023年多个开发区完成5G网络全覆盖。配套建设检验检测、物流仓储等公共服务平台，降低企业运营成本。部分园区通过循环化改造，实现能源梯级利用和废弃物资源化处理。 当前，河南省正以培育"双十百企"为突破口，通过强化要素保障、深化数字化转型等举措，持续推动工业经济向高端化、智能化、绿色化方向发展，为构建现代产业体系提供有力支撑。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南加大清洁能源引入力度 推动能源结构优化升级

  河南省在经济总量与能源生产双提升的关键时期，通过招商引资、项目合作等举措加大清洁能源引入，2020年一次能源生产总量首次突破1亿吨标准煤，旨在缩小能源供需倒挂差距，优化长期以煤炭为主的能源结构，提升经济发展含“绿”量，助力结构调整“爬坡转弯”。 （一）能源结构调整的现实需求与目标设定 河南省因“富煤、贫油、少气”的资源禀赋及偏重的产业结构，长期形成以煤炭为主的能源生产消费格局。随着经济总量迈上新台阶，能源消费量与经济增长的关联性凸显，能源生产与消费的“供需倒挂”问题亟待解决。2020年，河南省明确提出一次能源生产总量突破1亿吨标准煤的目标，这一“过门槛”行动不仅是能源生产能力的提升，更是推动能源结构向清洁化、多元化转型的重要契机，旨在通过总量突破带动结构优化，为经济高质量发展提供绿色能源支撑。 （二）“外引内生双替代”多维举措推进清洁能源发展 为实现能源生产目标，河南省实施“外引内生双替代”综合策略。“外引”方面，积极加强与能源资源富集地区的合作，引入新疆、甘肃等地的风电、光伏等清洁电力，通过特高压输电通道提升跨区域电力输送能力；同时对接沿海“海气登陆”省份，扩大天然气引入规模，构建多气源保障体系。“内生”层面，加快省内可再生能源开发，推进平原低风速风电项目建设，利用豫东、豫南等地区风能资源；在产业集聚区、工业园区推广屋顶分布式光伏发电，提高新能源就地消纳能力；大力发展农林生物质发电，推动秸秆、林业废弃物等资源的能源化利用，形成多元可再生能源供给格局。“双替代”行动则聚焦煤炭消费减量，以电能、天然气替代工业和居民生活用煤，减少散煤燃烧带来的环境压力，从消费端倒逼能源结构优化。 （三）市场化手段倒逼能效提升构建绿色用能机制 在扩大清洁能源供给的同时，河南省注重能源消费的高效利用。以用能权交易为核心，通过市场化手段严格控制煤炭消费总量，建立健全用能权有偿使用和交易制度，明确企业用能配额，引导企业通过技术改造、清洁能源替代等方式提升能源利用效率。能源管理部门加强对重点行业、重点企业的能耗监管，推动能效标准提升，鼓励企业应用节能技术和装备。通过供给侧与消费侧协同发力，河南省在增加清洁能源供应的同时，强化能源消费的绿色导向，促进能源系统整体优化，为经济社会可持续发展奠定坚实基础。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南四市跻身全国工业资源综合利用基地助力绿色转型

  河南省在招商引资和产业升级进程中取得新突破，洛阳市、郑州市、安阳市、焦作市成功入围全国第二批工业资源综合利用基地名单，渑池县同步入选大宗固体废弃物综合利用基地。这一成果标志着河南省在推动工业资源高效利用、缓解环境压力方面迈出关键一步，为区域经济高质量发展注入绿色动能。 一、政策引领推动资源综合利用升级 河南省作为传统工业大省，煤炭、电力、冶金、化工等产业规模庞大，伴随产业发展产生的尾矿、煤矸石、粉煤灰等大宗固体废弃物处理压力日益凸显。国家发展改革委与工信部联合推动工业资源综合利用基地建设，旨在通过政策支持引导废弃物从低效分散利用转向规模化高值化利用。平顶山市作为首批试点，已通过技术革新实现资源循环利用效率显著提升，为第二批基地建设提供了可借鉴经验。 二、四市产业基础与转型路径各具特色 洛阳市依托重型装备制造和有色金属产业，重点攻关冶金渣全链条利用技术；郑州市发挥区位优势，推动建筑垃圾再生材料应用于市政工程；安阳市聚焦钢铁行业固废资源化，探索钢渣微粉在建材领域的应用；焦作市则整合煤电产业链，发展煤矸石制新型环保材料。渑池县作为县级单元入选，突出对矿产资源尾矿的综合治理与生态修复。各地根据产业特点差异化布局，形成多层次资源利用体系。 三、技术创新驱动绿色循环经济 入围基地将强化产学研协同，推广“互联网+回收”模式，建设智能化分拣中心。例如，焦作市已试点利用物联网技术追踪固废流向，洛阳市联合科研机构开发赤泥提取有价金属技术。政策明确要求基地建设期结束后进行验收评估，未达标者取消资格，倒逼技术应用与模式创新。 四、环境效益与产业协同双赢格局 通过基地建设，河南省预计可年均减少固废堆存超千万吨，降低土壤和地下水污染风险，同时培育再生资源加工产业集群。平顶山首批基地的经验显示，资源综合利用可带动环保装备制造、绿色建材等关联产业增长。第二批基地将进一步打通“废弃物—再生资源—绿色产品”的循环链条，为中部地区工业绿色转型提供示范。 河南省发展改革委表示，将严格督导基地建设进度，定期组织经验交流，确保形成可复制的典型模式。此次入围既是对既有环保治理成效的肯定，更是对未来深化生态文明建设的鞭策，标志着河南省工业发展正式进入资源集约化、生产清洁化的新阶段。

  2025-07-19

• 【河南招商】政策落实助力民营经济蓄能高质量发展

  河南省深入贯彻落实中央关于支持民营经济发展的决策部署，通过招商引资、政策宣讲、纾困惠企等举措，持续优化营商环境，为民营经济高质量发展积蓄力量。省委统战部主要领导带队赴济源和三门峡调研，实地走访多家民营企业，召开专题座谈会，推动"两个健康"百县提升行动和"一联三帮"保企稳业专项行动落地见效，促进民营经济提质增效。 一、高位推动政策落地见效 河南省将民营经济发展作为重要战略任务，省委常委会专题研究部署，成立工作专班统筹推进。在济源和三门峡调研期间，省委统战部主要领导深入联创化工、济源钢铁等7家民营企业生产一线，详细了解企业生产经营状况和惠企政策落实情况。强调要把开展"两个行动"作为贯彻中央精神的重要抓手，建立政企沟通长效机制，推动干部下沉服务，切实解决企业实际困难。 二、构建常态化帮扶机制 河南省建立"一联三帮"工作机制，通过领导干部联系服务企业、帮助惠企政策落实、帮助企业纾困解难、帮助企业项目建设，形成全覆盖的企业服务网络。三门峡市创新实施"企业服务日"制度，每月固定时间由市县领导带队走访企业；济源示范区建立问题交办台账，实行销号管理，确保企业诉求件件有回音。调研显示，两地通过该机制已协调解决用地审批、环评手续等实际问题120余项。 三、破解融资难题优化环境 针对民营企业反映集中的融资难问题，河南省财政厅联合金融机构推出"科技贷""专精特新贷"等特色金融产品，济源市设立2亿元应急周转资金池，三门峡建立银企对接"白名单"制度。同时深化"放管服效"改革，推行"标准地+承诺制"审批模式，济源钢铁年产50万吨特殊钢项目从签约到开工仅用58天，创下当地项目落地新速度。省发改委数据显示，全省企业开办时间压缩至1个工作日，工程建设项目审批时限压减60%以上。 四、强化企业家培育促转型 实施民营企业家"百千万"培训工程，每年组织百名领军型企业家赴发达地区考察，对千名成长型企业家开展专题培训，为万名小微企业经营者提供在线课程。仰韶酒业通过数字化转型实现生产效益提升30%，义腾新能源依托产学研合作开发出6项行业领先技术。调研座谈会上，省委统战部主要领导强调要引导企业建立现代管理制度，加快绿色化、智能化改造，培育更多"小巨人"和单项冠军企业。 五、完善督查考核长效机制 河南省将民营经济工作纳入全省高质量发展综合绩效考核，建立"月调度、季通报、年考评"机制。省委督查室联合多部门开展政策落实"回头看"，重点督查减税降费、稳岗补贴等政策兑现情况。济源和三门峡将企业满意度调查结果作为部门评先评优重要依据，倒逼服务质量提升。全省营商环境评价显示，市场主体满意度连续三年保持90%以上，民营经济贡献了全省63.3%的GDP、71.8%的税收和90%以上的新增就业。

  2025-07-19

• 【三门峡招商】河南省重点项目建设扩容升级 新增210个项目助力高质量发展

  河南省通过持续扩大有效投资，在招商引资和重点项目建设方面取得新突破。最新公布的第二批重点项目清单显示，新增210个项目总投资达3747亿元，涵盖"两新一重"、先进制造业、民生补短板等领域，为稳投资、促发展提供有力支撑。这批项目的实施将进一步优化产业结构，增强经济发展动能。 一、重点项目规模持续扩大 河南省在年初公布第一批980个重点项目后，为应对经济下行压力，围绕国家战略部署和地方发展需求，快速推进第二批重点项目遴选工作。新增项目重点投向新型基础设施建设、产业升级和民生改善领域，形成对第一批项目的有效补充。通过两批重点项目的梯次推进，构建起覆盖全面、重点突出的项目体系。 二、项目结构体现高质量发展导向 第二批项目突出"两新一重"建设方向，包含57个新型基础设施项目，其中5G网络建设成为亮点。产业发展类项目达118个，聚焦先进制造业和战略性新兴产业。创新驱动类项目注重产学研融合，民生类项目着力补齐公共卫生等领域短板。这种结构安排既立足当前稳增长需要，又着眼长远发展布局。 三、投资计划彰显发展决心 河南省对重点项目建设提出明确投资目标，要求第一批项目确保完成年度投资8372亿元，第二批项目确保完成893亿元。通过建立项目推进机制，强化要素保障，力争全年重点项目投资突破1万亿元大关。这种投资强度体现了通过重大项目带动全局发展的战略思路。 四、项目建设发挥多重效应 重点项目的实施将直接拉动投资增长，并通过产业链传导带动相关行业发展。在"六稳""六保"工作背景下，项目建设将创造大量就业岗位，保障基本民生。同时，新型基础设施项目的推进，将为数字经济发展奠定基础，培育新的经济增长点。 五、保障措施确保项目落地 河南省建立了重点项目协调推进机制，简化审批流程，强化用地、用能等要素保障。通过定期调度、现场督导等方式，及时解决项目推进中的困难问题。相关部门还加强银企对接，拓宽融资渠道，为项目建设提供资金支持。 河南省通过重点项目建设扩容升级，展现了统筹推进疫情防控和经济社会发展的决心。这些项目的实施将有效对冲经济下行压力，为高质量发展注入新动能，同时也为中长期发展奠定坚实基础。随着项目陆续开工建设，其经济效益和社会效益将逐步显现。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南工业经济提质增效 转型升级成效显著

  河南省通过持续优化营商环境和加大招商引资力度，推动企业质效双提升。最新统计数据显示，全省工业经济呈现稳中向好态势，高成长性制造业和战略性新兴产业成为增长主力，传统产业改造升级效果显著，区域经济结构进一步优化。 一、工业经济总体运行稳健 河南省财政部门发布的统计报告显示，全省企业营业总收入与利润总额均实现同比正增长。其中，工业企业表现尤为突出，利润增速显著高于全省平均水平。电子、煤炭、有色、机械、电力五大行业构成营收主力，钢铁、化工、建材等领域利润增长迅猛。 二、新动能产业引领发展 高成长性制造业和战略性新兴产业成为拉动经济增长的重要引擎。前者营收与利润同比增幅均超过全省工业平均水平，后者在科技创新驱动下保持两位数增长。特别是在电子、新材料等领域，技术创新成果转化加速，产业链附加值持续提升。 三、传统产业改造升级见效 通过技术改造和绿色化转型，钢铁、煤炭等传统支柱行业效益大幅改善。钢铁行业利润同比增幅超70%，煤炭行业在产能优化的基础上实现稳定增收。建材、纺织等产业通过智能化改造，产品竞争力和市场占有率同步提升。 四、区域协调发展持续推进 豫北、豫中等重点工业区域通过产业链协同发展，形成多个百亿级产业集群。部分地区依托国家级开发区建设，吸引高端制造项目落地，带动上下游配套企业集聚。省级财政通过专项扶持资金，支持地市开展产业基础再造和重大技术攻关。 五、政策支持优化发展环境 河南省实施减税降费、金融惠企等系列措施，累计为企业减轻负担超百亿元。建立重点企业“白名单”制度，保障产业链供应链稳定。下一步将聚焦先进制造业集群培育，推动“专精特新”企业梯度发展，持续释放高质量发展动能。

  2025-07-19

• 【河南招商】河南强化高新技术产业开发区建设管理

  河南省近日出台新规全面规范高新技术产业开发区建设管理，通过明确认定标准、创新评价体系和动态退出机制，推动高新区成为区域高质量发展核心引擎。该办法将优化招商引资环境，强化创新资源集聚，为产业转型升级提供制度保障。 一、高新区认定设定四项硬性指标 根据管理办法，河南省高新技术产业开发区认定需满足四项核心条件：基础条件方面，要求空间规划科学合理，严守永久基本农田保护红线，近三年未发生重大环境污染及重特大安全事故；产业优势方面，明确主要经济指标增速须持续高于全省均值，主导产业产值占比需达70%以上，高新技术产业增加值占比超50%且增速领先全省；创新体系方面，要求构建产学研协同创新网络，建立省级以上研发平台；保障措施方面，强调需具备专业管理机构、完善政策体系和专项资金支持。 二、实施四级动态评价管理机制 河南省建立量化评价体系对高新区进行年度考核：对综合排名居前的省级高新区，优先推荐申报国家级高新区；评价位次上升且处于前50%的园区，给予土地、财政等政策倾斜；对排名末两位的园区予以通报批评并责令限期整改；连续三年垫底者将启动退出程序。该机制通过数据监测平台实时跟踪产业创新核心指标，实现"能进能出"的科学化管理。 三、政策衔接国家创新驱动战略 新规紧密对标国家关于推动高新区高质量发展系列部署，重点强化科技成果转化机制。明确支持高新区先行先试科技体制改革，探索"管委会+公司"市场化运营模式，建立创新容错机制。同步配套的科技金融政策将引导社会资本设立产业投资基金，重点支持种子期、初创期科技企业成长。 四、打造创新要素融合示范区 管理办法着力推动高新区成为"四链融合"载体：通过建设共性技术中试基地打通研发与产业化链条；搭建人才引进绿色通道强化智力支撑；完善科技企业梯度培育库形成"瞪羚-独角兽"企业成长梯队。部分高新区已率先试点"揭榜挂帅"攻关机制，聚焦半导体、生物医药等前沿领域突破技术瓶颈。 五、构建产业生态监测预警体系 为防范产业同质化竞争，河南省将建立省级高新区产业地图动态管理系统，监测各园区主导产业重合度、关键技术对外依存度等核心指标。对主导产业重合率超过预警值的区域，限制同类型项目布局，引导形成错位发展格局。环保部门同步嵌入监测模块，实现产业用地与生态保护协调监管。 河南省通过制度创新赋能高新区发展，已形成以郑州、洛阳国家高新区为龙头，新乡、平顶山等省级高新区为支撑的发展格局。新管理办法的实施将进一步推动创新资源集约化配置，加速实现"创新驱动型发展模式"转型目标。

  2025-07-19

• 【投资荥阳市】2017年贾峪镇政府工作报告

  府工作报告 ―2017年3月30日在贾峪镇第四届人民代表大会第一次会议上 峪镇人民政府镇长赵鹏 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会做工作报告，请予审议，并请各位列席人士提出意见。 年任期回顾 年来，镇政府在党的十八大精神的指引下，认真贯彻落实市委、市政府、镇党委各项工作部署，始终坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，在爬坡过坎中克难前行，在攻坚转型中积蓄能量，在抢抓机遇中乘势而上，完成了镇三届人大一次会议确定的各项任务，实现了“十二五”的胜利收官和“十三五”的良好开局。 要表现为： ―五年来，综合实力显著增强。财政收入从2012年的0.44亿元增长到2016年5.17亿元，增长11.75倍;地区生产总值从2012年的37.94亿元增长到2016年72.08亿元，增长1.89倍;固定资产投资从2012年35.24亿元增长到2016年70.87亿元，增长了2倍;社会消费品零售总额从2012年11.23亿元增长到2016年21.5亿元，增长了1.9倍;规模以上工业增加值从2012年32.48亿元增长到2016年47.58亿元，增长了1.5倍;招商引资从2012年的3.65亿元到2016年8.26亿元，增长了2.3倍。综合实力明显增强，2014年被确定为全国小城镇建设重点镇，2015年被确定为河南省经济发达试点镇，2016年顺利通过省级卫生镇复审、荣获河南省环保生态镇、被确定为郑州市中心镇，被列为荥阳市“十三五”发展战略三个增长极之一。 ―五年来，工业经济和项目建设发展迅速。围绕区位和资源优势，提升建材传统旧产业，发展教育、旅游、休闲、观光新产业。先后以整合资源为契机，形成27家大型石材企业;总投资超过1500万元的新型建材项目达到9家;总投资1亿元的郑州一中实验中学项目已投入使用;建筑面积3.3万平方米的郑州新田美爵酒店已开始营业;总投资1.2亿元洞林湖湿地公园项目;总投资2.91亿元的洞林湖社区工程;总投资50亿元的郑州新田生态城项目;总投资60亿元的郑州豫能热电项目进展顺利;成功引入国内著名房地产公司恒大、碧桂园、新田，累计建设300万平方米地产项目;以总投资25亿元的首创奥特莱斯为龙头的新田城商业文化综合体项目推进顺利。成立优化经济发展环境调处领导小组，重拳出击，优化了经济发展环境。 ―五年来，农业生产稳步增长。连续实施优质粮工程、农业减灾工程，我镇21个村小麦参加了种植业保险，提高了抗风险能力;进行了科学施肥测土配方试验，推进“一池三改”工程，提高单位土壤的产出率;对全镇4.8万亩小麦进行了“一喷三防”;积极做好农机补贴工作，全镇机收面积占94.7%;做好土地流转管控，调整农业产业结构;楚村、李家台、鹿村、郭岗、石硼、南王村创建为郑州市林业生态村;累计完成封山育林3000亩、生态林建设约1.6万亩，完成10.3公里马米线补植补造，4.5公里桃贾路和5公里郑州绕城高速高标准生态廊道的网络建设。完成三座水库除险加固工程，加强农田水利基础设施建设;安排打机井项目，解决安全饮水问题。扎实开展动物防疫工作。严格执行减轻农民负担政策，无加重农民负担现象。完成第三次农业经济普查。 ―五年来，新型城镇化建设不断深入。2012年我镇以“5826”路网工程建设为契机，全面启动新型城镇化建设。组织编制了《贾峪镇新“三化”协调发展空间布局规划》和《贾峪镇总体规划》等规划方案，先后实施了路网工程拓宽改造、郑州豫能热电厂区以及高速两侧200米内、槐林、楼李部分村组等区域的征迁工作，累计征迁2092户，征迁面积约125万平方米。镇区社区和槐林社区累计建成安置房73栋，建筑面积38.53万平方米，在建安置房10栋，建筑面积约9.5万平方米。2012年路网征迁户中，已全部分房到户，基本实现回迁安置。五年来，征迁安置累计投入资金近13亿元，回迁群众的居住环境和生活质量显著提升。2012、2013、2014年连续三年被评为郑州市新型城镇化建设“十快”乡镇，2015、2016年连续两年被评为郑州市新型城镇化建设“二十强”乡镇。 ―五年来，基础设施建设步伐加快。坚持开展爱国卫生运动，改善农村人居环境，投资1214.2万元完成了包括垃圾压缩中转站、镇区道路改造、购置垃圾运输车辆及环卫设施、公厕、游园、垃圾填埋场整治等环卫基础设施建设。完善垃圾“村收、镇运、集中处理”机制，农村垃圾收集率达到90%以上。镇财政投入380余万元作为奖补资金，保障农村人居环境整治投入，推动农村环境整治工作有效开展。 资1234万元完成包括建成贾峪镇中心水厂、改扩建13.79公里镇区供水管网、镇区3.1公里亮化、洞林西路和塔山路两侧花坛绿化美化等工程;投资4800万元铺设荥阳至贾峪镇区天然气管道;投资9100万元建设贾峪镇污水处理厂。 村道路新建及升级改造总里程达53.08公里，总投资9872.57万元;清理闲置土地1500余亩，积极盘活建设用地;改造农村危房51户。2013年成功申报全国重点镇、20132016年度连续被评为郑州市小城镇建设先进单位、2012--2016年度连续五年获得郑州市小城镇建设一类镇。 ―五年来，社会管理与民生事业水平不断提升。充分发挥社会综治工作平台，运用各种社会管理手段，全面维护社会大局稳定。成立了贾峪镇巡消防队伍，提升了技防巡防消防管理水平，投入100万元完成镇级一级消防站建设、省级规范化司法所建设、规范化综治中心建设;投资50万元规划建设5个社区充电桩;投入300万元完成镇治安防控平台建设;定期对人员密集场所进行清查，严厉打击“三无”人员和违法犯罪行为;全面开展消防隐患检查，并跟踪督促隐患整改;创新“双合双创双接访”工作机制，完善镇村矛调机构和队伍建设，推进依法逐级走访“一单式”服务;排查化解各类社会矛盾，扎实做好重点人员管控工作。加大国土资源法律法规宣传和土地执法巡查力度，成立了违法建设查处专职队伍，打击违法建设行为。开展安全生产监管工作，全面落实安全生产监管责任，完善安全生产监管体系，保持全镇安全生产形势持续稳定;做好食品安全工作;“坚持依靠群众、推进工作落实”长效机制网格化管理工作得到进一步提升，推行“五个四”工作法，保障服务群众“最后一公里”。 力开展环境保护和大气污染扬尘治理,投入各类各级资金3000余万元，新修上山道路龙邢公路和贾大公路，硬化了马米公路贾峪段110余个平交道口，密闭绿化马米路贾峪段沿线两侧各30米区域，建设各类围挡累计40公里，铺设防尘网200余万平方米。成立领导小组和各个专项指挥部，切实做好环境保护和大气污染防治工作;全面落实秸秆禁烧常态化政策。扎实开展黄标车整治工作，做好企业节能减排工作。 满完成全国第六次人口普查工作;积极提升医疗保险覆盖范围;扎实落实包括计生服务、五保、低保政策、重度残疾人特殊生活补贴、弱势群体救助、“雨露工程”、大病救助、高龄补贴、优待抚恤等各项社会政策，积极开展精准扶贫;在成立贾峪镇慈善工作站的基础上，建立爱心超市;争取国债资金180万元新建1200余平方米医技楼、投入230余万元新增救护车等医疗设备;累计投入资金738万元完成包括一中、中心幼儿园、实验小学、王村小学等学校的基础设施建设。文化、旅游等各项事业有了长足的发展。 ―五年来，作风建设不断加强。全面落实中央“八项规定”和省、市、荥阳市、镇党委的相关规定，健全完善改进作风常态化制度，驰而不息的纠正“四风”，扎实推进“两学一做”学习教育，积极落实“懒政怠政为官不为”问责年评责活动，进一步完善问责机制，政风行风持续好转，行政效能不断提升。深化开展各类普法培训和宣传活动，顺利完成“六五普法”，依法治镇获得良好成效。认真落实党风廉政建设责任制，健全完善预防和惩治腐败体系，支持审计和监察等部门依法行使监督权利，全面推行预决算公开。坚持和完善经济责任审计制度，强化村三资管理。严格规范工程招投标、政府采购和公务接待，“三公”经费持续下降。 位代表，过去五年的工作，是在外部环境错综复杂、经济下行压力不断加大、矛盾风险交织叠加、新旧动能艰难转换的困难挑战中展开和推进的。成绩的取得，得益于市委、市政府和镇党委的坚强领导，得益于人大的监督支持和社会各界的帮助付出，得益于历届班子打下的良好基础，得益于全镇上下的通力合作!在此，我代表镇政府，向关心、支持、参与我镇经济社会发展的各界人士表示衷心的感谢! 到成绩的同时，我们也清醒的看到发展的主要短板和突出问题：供给侧结构性改革任重道远。城乡一体化发展欠账较多，安置房建设任务繁重紧迫，基础设施建设与群众的需要矛盾日益增加，镇村规划建设管理薄弱，发展产业支撑不足。破解资源环境约束问题迫在眉睫。土地供需矛盾将长期存在并将日益突出;大气、水、土壤三大污染防治既是攻坚战又是持久战。政府自身建设还有较大提升空间。法治型、效能型、服务型、廉洁型政府建设永远在路上，干部队伍的整体作风、综合素质和业务能力还不能够完全适应形式与任务的要求，政府示范、推动诚信体系建设和“互联网+”等工作刻不容缓。 位代表，今天的贾峪已经站在新的历史起点，市五次党代会、市五届人代会、镇五次党代会已经绘就发展蓝图，承接全面协调可持续发展的既有发展态势和郑州建设国家中心城市的重大战略机遇，依托河南省经济发达试点镇和郑州市中心镇的有力支撑，我们比以往任何时候都更有基础、更有条件、更有能力迎接新挑战，夺取新胜利，开创贾峪更加美好的未来。 后五年奋斗目标 一)今后五年的指导思想 举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持发展第一要务，持续工业强镇、三产兴镇、农业稳镇、生态立镇四大战略，以新型城镇化为引领，以河南省经济发达试点镇和郑州市中心镇建设为契机，以持续推进贾峪镇增长极崛起为支撑，突出三化协调发展，提质增效，集聚整合发展要素，努力实现争先晋位、科学跨越，建设“活力开放，美丽富强”的和美贾峪。 二)今后五年的主要目标任务 镇“十三五”国民经济和社会发展的预期目标：地区生产总值达到101亿元;固定资产投资达到96亿元;社会消费品零售总额达到26亿元;规模以上工业增加值达到84亿元;招商引资达到11亿元;万元生产总值能耗比“十二五”末下降25%。财政收入达到9.7亿元。 后五年，我们将坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，以产业集聚区(园区)为载体，围绕构建现代产业体系，加强政策引导，注重节能减排，加快产业转型发展;加强环境保护监管，不断巩固提升水、气、土防治水平;全力推进以首创奥特莱斯为龙头的新田城商业文化综合体、郑州豫能热电等项目建设，规划建设服务热电项目的配套产业体系。大力引进环保节能新产业，以互联网+、大型物联网和互联网项目，进一步优化产业结构。 后五年，我们要按照强项提升、弱项突破、整体推进、全面发展的原则，加大北部平原农业结构调整力度，种植经济林，发展休闲观光采摘型农业;镇区附近发展第三产业，进一步繁荣镇区经济,走城镇化发展道路;南部山区腾出土地种植生态林和用材林，全面推进我镇近郊观光型现代农业新局面。 后五年，我们要不断加大投入力度，加快推进新型社区安置项目后续建设，为产业向工业园区和农民创业园集聚拓展空间，力争“十三五”末初步形成合理的城镇体系、合理的人口分布、合理的产业布局和合理的就业结构，实现社区居民居住环境城市化、公共服务城市化、就业结构城市化和消费方式城市化。 后五年，我们要不断拓展镇区框架，以G310西南段改建工程和郑州市西南公交站场建设项目为引导，加大道路交通、社会环境等基础设施建设，承接郑州市市场外迁工程;以新田小镇建设为支撑，拓展洞林湖新田城商业文化综合体空间，构建大交通、大路网格局。根据城乡区域一体化要求，继续加大基础设施投入力度，完善各项卫生设施，使人居环境再上一个新台阶。 后五年，我们将进一步建立健全信访、综治、调解“三位一体”的基层综治维稳工作体系，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解、社会调解互补作用，有效化解各类社会矛盾。加强人防、完善技防、强化消防、重点管控，确保社会面的大局稳定。进一步完善慈善事业，继续做好“雨露工程”、低保救助、大病救助等各项社会救助工作，及时发放各类资金;继续推进包括完善镇老年宫服务设施、阳光计生工程、卫生院基础设施建设、教育建设等各项社会事业。 017年主要任务 017年的主要预期目标是：实现全镇地方生产总值增长8%;社会固定资产投资增长20%;规模以上工业增加值增长11%;社会消费品零售总额增长13%;第三产业增加值增长20%;招商引资增长20%;财政收入增长10%;城乡居民收入增长与经济增长基本同步;节能减排、环境保护等约束性指标完成荥阳市下达任务，发展质量和效益明显提高，供给侧结构性改革取得实质性进展。 完成以上目标任务，主要做好以下工作： 、做好产业结构优化工作，不断提升镇域经济结构的竞争力 是加大产业结构调整步伐，全力提升发展水平。稳步发展现代农业。推进农业综合开发，积极开展粮食高产创建。规范土地流转，着力培育新型农业经营主体，大力发展生态农业、观光农业建设，培育农业企业龙头。开放创新优化工业。以地铁六号线和G310国道南迁项目建设为平台，进一步优化升级建材等传统行业，突出市场引领，延伸产业链条，加强政策引导，做好节能减排，加快淘汰落后产能步伐，加速传统行业转型升级。加快现代产业园区建设，全面推进郑州豫能热电等项目建设速度。加快发展现代服务业。加快发展商贸物流业，大力发展以新田城商业文化综合体为重点的区域商业中心，强力推进新田小镇建设，进一步加快奥特莱斯商业项目的建设步伐，提升镇域商业发展业态;突出区位、交通优势，结合我镇产业规划，统筹安排项目建设，积极主动争取承接郑州市域产业转移。 、做好新型城镇化建设工作，不断提升新市镇核心凝聚力 牢把握“以建为主提升品质扩大成效”的阶段性特征，坚定不移地推进以人为核心的新型城镇化，走出一条生态、融合、适度、集约、高效的新型城镇化路子。按照贾峪镇新“三化”协调发展布局和贾峪镇总体规划，以群众安置房建设为重点，统筹推进征迁建设。启动祖始安置区13万平方米、双楼郭社区7万平方米、镇区洞林安置区1.7万平方米安置房建设项目，加快槐林社区推进速度。积极做好项目服务工作，加大对违法占地、违法建设打击力度，进一步规范土地管理。 、做好社会事业发展工作，不断提升为民服务的向心力 化基础设施建设。加大全镇基础设施建设力度，提升镇区管理水平，全面加快道路建设、供水及排污管网建设、道路养护等工作力度，加强市场的管理。提高社会保障水平。完善乡村卫生服务一体化管理，提升卫生院和村级卫生所服务水平。完善提升老年宫硬件及服务水平;着力加大医疗救助力度，大力发展慈善事业，加强慈善资金的运用管理，继续开展“雨露工程”、高龄老人补助等慈善活动。提升城乡精细化管理水平。积极开展“清洁家园”行动，全面加强农村环境卫生综合整治力度，美化绿化贾峪镇的主要出入口;健全完善基础设施，健全公共服务，美化亮化村容村貌，大幅提升群众生活环境。持续抓好精神文明建设。贯彻落实中央、省、市、荥阳农村精神文明建设工作会议精神，积极培育和践行社会主义核心价值观。广泛开展文明村镇创建、模范人物和文明家庭、好媳妇等评选推荐活动，深度发掘精神文明示范点，实现乡风民风美起来、人居环境美起来、文化生活美起来。创新载体做好各项安全工作。全面提升安全生产管理水平，开展各行业安全生产大检查活动，严厉打击非法、违规生产经营建设行为，积极推进和谐村创建工作。加强宣传教育，做好食品安全生产工作，扎实做好消防工作。切实抓好科技、教育、文化、旅游工作。坚持计划生育基本国策;加大文化教育投资力度，进一步提升镇域文化教育水平;加大科技创新力度，鼓励自主创业，落实回乡创业奖励政策;加大以洞林湖、洞林寺、曹皇后塔等文化遗产为核心的旅游资源开发力度，全面提升贾峪镇旅游形象。强化以问题为导向，保持社会稳定。建立健全信访、综治、调解“三位一体”的基层综治维稳工作网络，做好各类矛盾纠纷排查和化解工作;强化网上信访信息录入和办理，依法依规办理各类信访案件，提升社会面治安防控水平，深化“平安贾峪”创建活动，努力营造和谐的社会环境。 极发挥工会、共青团、妇联等人民团体作用，继续做好统计、史志、档案、人防、民族宗教、双拥共建、民兵预备役、老干部、关心下一代等工作。 、做好可持续发展的工作，不断提升生态建设的吸引力 拳治理环境污染。以落实郑州市蓝天工程，改善环境空气质量为目标，坚决贯彻落实“党政同责、一岗双责”，坚持“六落实六关键”，深化技术性工程化措施、科学性规范化管理、四融合网格化协同，推动污染防治深化细化常态化。切实做好南部石材行业环境保护与大气污染防治工作，扎实落实建筑工地的“七个百分之百”要求，加大黄标车清理力度，坚决取缔“八小”企业、小散乱污企业、燃煤锅炉和石砂场，扎实做好全年全域禁焚工作;加快污水处理厂建设进度，确保年底前投入使用。严格落实“河长制”管理，强化镇域内河流污染防治;积极开展土壤污染防治。积极打造绿色生态系统。积极打造马米线贾峪段生态廊道建设，进一步加大镇域内道路两侧行道树、花坛及绿篱建设力度，全面提升道路的绿色防护能力。加大节能减排力度。综合运用市场机制和法治手段淘汰“三高一低”产业和过剩产能。严格控制能源消费总量和强度，坚持最严格水资源管理制度，强化工业、交通、建筑、公共机构等重点领域节能减排，确保完成年度节能减排任务。 、做好政府建设发展工作，不断提升政府工作效能的新动力 扛着贾峪发展的关键五年，承载着全镇人民的热切期望，新一届政府即将踏上机遇与挑战同在、风雨与彩虹伴行的新征程。打铁还需自身硬，重担千钧惟担当。全面加强自身建设，始终不忘党的信任、人民的重托，始终不忘初心、砥砺前行。坚持依法行政，持续建设法治型政府。继续深化政府信息公开，完善政府诚信建设;依法接受人大监督，自觉接受上级政协及驻贾政协委员的民主监督，主动接受社会和舆论监督，认真听取人大代表、政协委员、民主党派、无党派人士和各人民团体意见，让政府所有工作更好的体现人民的意愿、维护人民的利益、接受人民的监督。坚持勤勉理政，持续建设效能型政府。深化和巩固“两学一做”学习教育成果，继续整肃庸政懒政怠政行为，弘扬求真务实、真抓实干、雷厉风行的作风，优化工作流程和责任分解细化，改进工作部署方式和督查考核办法。坚持为民施政，持续建设服务型政府。进一步完善便民服务中心和各村便民服务站点的职能，让企业和群众办事更加方便、更加舒心。深入开展优化经济发展环境专项整治，积极推进服务型行政执法建设，努力把政务服务提高到新水平。坚持廉洁从政，持续建设廉洁型政府。切实落实全面从严治党要求，把党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入。一以贯之的落实中央“八项规定”，一以贯之的纠正“四风”。全面加强制度建设和制度执行，让权力在阳光下运行，切实预防和减少腐败。 位代表，让我们紧密的团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委政府和镇党委的坚强领导下，团结和带领6.4万人民群众，为贾峪更加美好的未来努力奋斗，以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开! 府工作报告有关注解与说明 、“六落实六关键”。2015年以来我市安全生产工作的主要思路和举措。2015年1月6日，全市安全生产工作会议强调，做好安全生产工作，关键要抓好“六落实”：责任到人抓落实、监管到位抓落实、整改隐患抓落实、铁腕治安抓落实、有效预案抓落实、营造氛围抓落实。2016年5月24日，市政府安委会(扩大)会议暨安全生产月活动动员会进一步提出“六落实六关键”：责任到人抓落实，关键是定人定责;监管到位抓落实，关键是形成合力;查改隐患抓落实，关键是专家指导;铁腕治安抓落实，关键是依法行政;有效预案抓落实，关键是周知管用;营造氛围抓落实，关键是发动群众。“六落实六关键”旨在重点重心下移，夯实基层基础，以此提高安全生产管理水平，有效防范、化解、管控安全隐患。 、“互联网+”。指创新2.0下的互联网发展的新业态，是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进及其催生的经济社会发展形态。“互联网+”是互联网思维的进一步实践成果，它代表一种先进的生产力，推动经济形态不断发展演变，从而带动社会经济实体的生命力，为改革、创新、发展提供广阔的网络平台。 、国家中心城市。指居于国家战略要津、肩负国家使命、引领区域发展、参与国家竞争、代表国家形象的现代化大都市。国务院于2016年底批复的《促进中部地区崛起“十三五”规划》《中原城市群发展规划》，明确提出支持郑州建设国家中心城市，强化对外开放门户功能，提升综合交通枢纽、现代物流中心功能，集聚高端产业，完善综合服务，全面增强国内辐射力、国内外资源整好力。 、“三高一低”。即高收入、高消耗、高污染、低效益。 、“五位一体”总体布局。党的十八大明确的建设中国特色社会主义事业的总体布局，即经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体。

  2025-07-18

• 【投资罗山县】2018年潘新镇政府工作报告

  府工作报告 ―2018年3月22日在镇十二届人大三次会议上 潘新镇人民政府镇长陈剑锋) 位代表： 在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席的同志提出意见。 、2017年工作回顾 017年，在县委、县政府的正确领导下，全镇上下深入学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持稳中求进的总基调，坚定信心、攻坚克难、凝心聚力、团结奋进，全力以赴稳增长、调结构、惠民生，全镇经济社会发展呈现稳中有进、稳中向好的态势，圆满完成了镇十二届人大二次会议确定的各项目标任务。脱贫攻坚被中央电视台和河南卫视《新闻联播》报道，先后荣获“省信访四无乡镇”“省级卫生乡镇”“省级乡镇工会规范化建设示范点”“市级文明单位”“市级园林乡镇”“信阳市村镇建设工作先进单位”，连续七年荣获“县目标管理一等奖”。 一)脱贫攻坚稳步推进。目前全镇建档立卡贫困户1067户3391人，已脱贫591户2146人，其中2017年实现125户358人稳定脱贫。一是贫困村基础设施持续改善。整合资金807.87万元，硬化村组公路32.44公里，实现“村村通”;完成了6个行政村27个台区的农村电网改造;解决了陡山、肖庄等四个贫困村近万名群众的安全饮水问题。争取资金97万元，新建了4个贫困村文化广场，改善了6个村级活动场所。免费为551户贫困户安装了广播电视网络。二是产业扶贫持续发力。筹措资金133万元，为266户建档立卡贫困户实施入股分红或种养殖帮扶;引导申林、泰岳等4家公司积极参与扶贫事业，带动80余户贫困户增收千元以上;建成产业扶贫基地“多彩田园”示范工程4家、“精准扶贫示范基地”2家。对所有建档立卡贫困户均实现到户增收项目全覆盖。三是扶贫车间作用彰显。投资200多万元，打造就业扶贫车间4家，带动200名贫困人口就业。四是金融扶贫初显成效。成立了镇级、村级金融扶贫服务站和服务部，帮助申林茶业公司、秦园农林公司等6家企业或合作社申请贴息贷款765万元，带贫153户，户均年增收3000元。五是危房改造工程稳步推进。整合资金226万元，对建档立卡贫困户、五保户、低保户、贫困残疾人户等四类重点对象161户的危房逐一改造，并按要求逐户建档。六是保障性政策落实有力。贫困人口保障面进一步扩大，73%建档立卡贫困户享受低保、五保、兜底等社会保障。城乡低保、农村五保供养对象已全部纳入重特大疾病医疗救助范围。为372人申办轻度慢性病诊疗卡，发放医保补贴23.28万元，惠及贫困人口1552人次。开展“千名教师访万家”活动，广泛宣传教育扶贫政策，共有847名贫困中小学生享受教育补助(营养补助800元/年、生活补贴1250元/年)，共发放教育补助78.01万元。12名贫困大学生获得申林公司和“雨露计划”的资助，解决了大学期间的基本生活费和学费。信阳农林学院、县妇联、县职业中专多次在镇举办种养殖实用技能培训，千余名困难群众参加培训，赢得当地群众一致好评。七是贫困人口的居住环境不断提升。积极开展“大走访、大宣传、大帮扶、大整治”活动,组织帮扶责任人定期到贫困户家中、村部、村主干道清理卫生。为4个贫困村的12名贫困户提供环卫工人岗位，户均年增收9600元。 二)经济发展稳中向好。2017年全镇生产总值6.5亿元，同比增长9.27%，其中规模以上工业总产值2亿余元，超过目标数1亿6千万元，非农户固定资产投资5.076亿元，比目标任务数高出0.576亿元。农民人居可支配收入11056元，同比增长8.5%。财政收入总额达到164万元，占目标数的101%。 三)现代农业优化升级。一是传统农业在加强中巩固。完成水稻种植44600亩、小麦12000亩、油茶9400亩。二是水利设施在夯实中完善。新修机电井3眼、电灌站5座、渠道15条19.6千米、坑塘130口、塘湖堰坝153座，合计新增蓄水量70万立方米，灌溉面积10871亩。三是现代农业在优化中延伸。培育省级龙头企业2家，注册家庭农场和合作社103个(种植面积300亩以上6户，100亩以上60余户)，新型水产养殖面积达4000亩以上。申林公司新增油茶面积800亩，茶叶面积达到30000亩。泰岳公司新增月季等苗木种植面积700亩，苗木基地扩大到9700亩。丁翔火龙果基地异军突起，年收入达到15万元以上。仁刚农场新西兰猕猴桃倍受市场欢迎，年收入超过20万元。岳城申艾公司流转土地300余亩，建成艾草种植基加工基地。截止目前，全镇“南部茶叶苗木、中部水果水产、北部中草药”的现代农业产业格局初步形成。 四)镇村建设日臻完备。一是加快实施农村饮水安全改造工程。新建九龙自来水厂一座，全镇14个村街有10个实现达标自来水全覆盖。二是加强村级办公场所建设。投资42万元新修肖庄、宋楼、祁家、李桥四个行政村的村级活动场所。三是农村人居环境明显改善。投入100余万元实施农村垃圾回收处理工程，清理了村、街道、各主干道陈年垃圾，新增移动式垃圾箱30台、垃圾桶400个，组建15人的镇级环卫队，为各村配备2名保洁员，形成24人村级环卫队伍，负责集镇道路和村庄日常保洁。加强集镇环境建设，投资30万元硬化破损路面3300平方米，划定交通标识线7500平方米和车位140个，投资37万元安装太阳能路灯55盏，亮化了南信叶路、育才路等主干道，。 五)生态环境日益改善。一是大气污染防治攻坚战初战告捷。建立了环境监管网格员制度，实行秸秆禁烧及建筑扬尘常态化管理。关停小散乱污企业5家。扎实开展清洁取暖“双替代”工作，为261户符合条件的居民发放300元“双替代”财政补贴，共计发放7.8万元。二是全面推行“河长制”，水域污染防治和保护全面启动。建立健全镇村河长制体系，拆除石山口水库禁养区养殖场4座，实行粪污处理达标整改养殖场4座。对九龙河河岸实施硬化、绿化，加固了河堤，安装太阳能路灯30余盏，绿化沿河堤岸1.5公里，建设了沿河花圃，套种垂柳、石兰、紫薇、桃树、香樟、桂花等观赏树木200余棵。河长制工作得到上级首肯。三是生态建设卓有成效。完成绿化造林面积1800余亩，森林抚育3000余亩，天然林规划3984亩，成功创建“信阳市园林乡镇”。 六)社会事业全面进步。一是社会保障得到加强。严格落实城乡低保动态管理制度和公示公告制度，确保困难群众应保尽保，共发放农村低保296.41万元、城镇低保34.42万元、兜底对象补助11.19万元、特困人员供养金151.54万元、优抚金61万元、救灾资金6.5万元、孤儿资金4.35万元、临时救助3.87万元。二是惠民政策得到认真落实。为339人发放独生子女父母奖励费8.13万元。免费开展农村育龄妇女“两癌筛查”和预防出生缺陷产前筛查、新生儿疾病筛查，累计受益3500余人次。三是教育事业迈上新台阶。投资616万元新修了岳城、仙桥、陡山、宋楼等四所小学的教学楼、宿舍楼。镇财政投资20万元完成中心校新校区及中心幼儿园的规划调整，出资2万元奖励优秀教职工，形成全镇关心、支持和重视教育的氛围。 七)政府自身建设不断加强。自觉接受人大监督和社会监督，人大代表建议办复率100%。深入开展“两学一做”学习教育活动，认真解决“四风”问题，突出治理慵懒散软，工作作风不断改进，行政效能显著提升。大力推进依法行政，深入开展“七五”普法宣传和法治环境建设，民主法制工作进一步加强。不断强化行政监察和审计监察，加大预防和治理侵害群众利益的工作力度，廉政建设取得新的成效。 年来，我们不断加强国防教育和民兵预备役工作，在维护社会稳定方面做出了重要贡献。工会、共青团、妇联等人民团体在经济社会发展中发挥了不可替代的作用。 位代表!过去的一年，在经济下行压力加大、困难挑战较多的情况下，取得这些成绩确实不易。成绩的取得，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界监督支持的结果，更是全镇人民团结拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向全镇广大工人、农民、知识分子、干部职工及社会各界人士致以崇高的敬意和衷心的感谢! 位代表!在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，在我镇经济社会发展中还存在着脱贫攻坚任务艰巨、农业产业化发展任重道远、村集体经济依然薄弱、人居环境改善仍需加强、社会建设治理还存在薄弱环节等一些列突出矛盾和问题。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决，决不辜负人民期望! 、2018年政府工作的总体要求和目标任务 018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年，也是我县脱贫摘帽年。做好2018年的政府工作，意义重大。 018年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，持续稳中求进，坚持新发展理念，紧扣社会主要矛盾变化，坚持高质量发展的根本方向，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力打好决胜全面建成小康社会三大攻坚战，保持全镇经济社会持续健康发展。 018年全镇经济社会发展坚持“三个同步”的总体目标，即农民人均收入与地区生产总值同步增长，生态环境与经济质量效益同步改善，社会事业进步与经济发展水平同步提高。为实现上述目标，2018年重点抓好五个方面的工作： 一)坚持精准扶贫，持续推进脱贫攻坚。认真贯彻落实国家和省、市、县决策部署，继续坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为“头等大事”和“第一民生工程”来抓，紧紧围绕“三率一度”，突出精准理念，抓住关键环节，落实工作责任，注重扶贫实效，实现2个贫困村、369户贫困户、943名贫困人口稳定脱贫。一要夯实基础。加快推进贫困村农田水利、道路交通建设，新修村组公路10公里以上，进一步完善贫困村基础设施、健全服务功能，确保达到脱贫标准。完成肖庄村、周家村、潘新村、祁家村安全饮水改造工程和九龙村、李桥村自来水厂建设，实现14个村(街)安全饮水全覆盖，保障全镇3.6万人饮水安全。二要精准帮扶。持续扩大“多彩田园”示范工程、扶贫就业基地、到户增收等覆盖面，建成4个贫困村光伏电站，大力发展经济作物种植、畜牧养殖、劳务输出等“短平快”产业，变“输血扶贫”为“造血扶贫”，以产业发展带动群众稳定增收，确保贫困户脱贫有保障。三要强化保障。加快完成24户82人的易地搬迁任务，保证贫困户在6月底前顺利入住。筑牢医疗保障线，将轻度慢性病门诊救助病种增加到18个，扩大报销范围，实现建档立卡贫困人口全覆盖。提升教育扶贫成效，建立资助贫困生、改善办学条件、开展技能培训等保障机制。提高兜底救助水平，将农村低保标准提高到年人均不低于3210元，实现农村低保线与贫困线“两线合一”，保障残疾人和困境儿童基本生活条件。四是完善机制。强化对脱贫攻坚的组织领导，坚持定期召开脱贫攻坚推进会，分阶段开展扶贫主题活动，3-6月深入开展“大走访、大宣传、大帮扶、大整治”四大活动，7-9月集中力量开展“百日攻坚”，加强对帮扶队伍和派驻第一书记管理，加大巡查力度，严格考核奖惩，进一步落实帮扶责任。五要加强宣传引导。牢牢把握精准扶贫舆论导向，大力弘扬社会主义核心价值观，不断激发贫困群众内生动力，坚决消除精神贫困。 二)坚持项目带动，持续强化基础支撑。深化“项目建设年”活动，把项目作为培育发展优势、夯实发展基础的重要抓手，不断改善发展条件，加快形成较为完备的经济增长支撑体系。一是全力争项引资。加强投资政策研究，及时捕捉投资信息，加强对上汇报衔接，争取更多项目装进“盘子”。对已报审项目全力跟踪推进，争取上级更多支持。进一步完善争项引资考评办法，加大奖惩力度，务求工作实效。二是强化项目保障。对重点项目，要逐一落实领导责任、牵头责任。积极帮助化解项目实施过程中的征地、审批等各种困难，持续优化项目建设环境，强力依法保证项目建设顺利进行。三是加快项目建设。重点完成李桥水厂建设，肖庄村易地搬迁安置点建设，九龙、潘新、庙冲、仙桥村部整体提升工程，周家文化广场建设，宋楼、岳城、李桥土地整理项目，东大街东段拓宽硬化工程及永红路亮化工程，中心幼儿园建设，村组公路建设和农村电网改造工程，陡山村环保项目。 三)坚持实施乡村振兴战略，持续强农富农。认真贯彻落实中央农村工作会议精神和中央一号文件要求，围绕实施乡村振兴战略，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求，努力推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一是积极培育壮大现代农业经营主体。扶持发展家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业，加快发展民俗经济、乡村旅游，把美丽资源转化成可见经济效益。继续扶持壮大现代农业龙头企业，引导优质农业企业申报市级、省级、国家级农业产业化龙头企业。依托农业龙头企业，发展农业科普教育、农耕文化展示、休闲观光采摘、农业休闲游乐，打造现代休闲农业示范基地。二是坚持推进农业供给侧结构性改革。以绿色化、优质化、特色化为方向，不断优化农业基础和种养结构，推进农业转型升级。以建设现代农业产业园区为发展目标，大力发展绿色高效农业和生态观光农业，进一步壮大茶叶、苗木花卉、水果、水产养殖等特色农业的生产规模，打造特色农业新品牌。三是积极推进农村物流网络体系建设，建成一个占地15亩的物流配送点，整合物流资源，规范货物配送渠道，提升运营服务标准，推动电子商务进农村，带动农副产品进城，助推脱贫攻坚，提高城乡经济一体化水平。 四)坚持镇村统筹，持续提升镇村品味。坚持以新型城镇化为引领，结合我县争创国家级文明城市和卫生县城的有利时机，全面实施镇村建设提质工程，全力构建镇村一体化发展新格局。一要扎实推进乡村建设。坚持政府主导、全民参与的原则，加大投入力度，加快推进农村道路畅通、垃圾治理净化、污水处理无害化、乡村绿化、村庄亮化等五项改善农村人居环境工程，大力实施文明风尚、文明创建、文化惠民、道德典型、移风易俗等五项文明乡风民风建设示范工程，教育引导村民形成良好生活习惯，增强生态环保意识，有效整治村容村貌，让农村环境更整洁、村庄更宜居、生活更美好。二要提升集镇管理水平。继续加大对街道、仙桥、岳城三个集镇的综合管理力度，对占道经营、乱停乱放、垃圾围城、“三违”等问题，要下狠手、出重拳，让集镇“脏乱差堵”等现象得到彻底改善。 五)坚持共享发展，持续改善民生民利。一要强化民生保障。坚决贯彻落实各项惠民政策，在医疗卫生、就业就学、社会保障等涉及群众切身利益方面，最大程度地体现出党和政府的关怀。要努力扩大社保覆盖面，继续做好城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险，完善社会救助体系。二要强化生态环境保护。坚决实行最严格的生态环境保护制度，扎实推进省、市、县环保督导交办问题整改，坚决制止和惩处破坏生态环境的行为。持续实施大气污染、水污染防治行动，强化土壤污染管控和修复，加强垃圾分类管理，全面防治农业面源污染，坚决打赢污染防治攻坚战。完成2000亩造林和3500亩森林抚育改造任务。三要维护社会稳定。要抓好“扫黑除恶”专项斗争，着力打造法治潘新、平安潘新。深入开展“七五”普法，着力增强群众法治意识。加强信访维稳，强化矛盾纠纷源头预防和化解，规范信访秩序，及时妥善解决群众诉求。严格落实安全生产责任制，深入开展安全生产专项整治和食品药品安全保障工作，高度重视工程建设、道路交通和校园安全，坚决遏制较大以上事故发生。加强惠农政策落实、集体“三资”、农村低保、扶贫开发等领域的监管，进一步提高群众的公平感、获得感。 位代表!在着力抓好以上工作的同时，2018年继续抓好“十件民生实事”：1.投资300余万元在李桥村新建水厂一座，解决潘新、祁家、徐寨等村的安全饮水问题;2.投资500万建成肖庄村易地搬迁安置点，确保贫困户按时入住;3.实施九龙、潘新、庙冲、仙桥四个村村级场所整体提升工程，新建周家村文化广场;4.加大非贫困村基础设施建设，新修村组道路10公里以上;5.实施宋楼、李桥、岳城三个村的土地整理项目，大力改善农业生产条件;6.实施东大街东段道路拓宽硬化、永红北路通畅硬化工程以及中心幼儿园一期建设;7.投资150万改善全镇人居环境建设，新建旅游公厕2座以上。完成全镇所有村的村标建设;8.投资500万元实施李堂、宋楼、九龙、肖庄、庙冲、徐寨等村8座台区的农村电网改造工程，以及潘新至九龙、李桥两条高压线路改造工程。建成周家、肖庄、宋楼、陡山等村四座光伏发电站;9.继续培育壮大申林、泰岳、世源、申艾、百顺等现代农业企业，新发展“稻渔共作”2000亩;10.争取项目资金220万元完成陡山村人居环境综合整治工程，进一步改善村容村貌。 、着力加强政府自身建设 位代表!面对新形势，站在新起点、实现新发展，需要我们以铁的纪律，铁的标准，铁的举措，全面推进政府治理体系和治理能力现代化，努力打造为民，务实，清廉、高效的服务型政府。 一)弘扬法治，作依法行政的表率。坚持法定职责必须为、法无授权不可为，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督，高质量办理代表建议，健全依法决策程序，确保依法行政贯穿于政府工作全过程。严格按政府工作规则办事，按制度办事、按程序办事，保证政令畅通、令行禁止.进一步理顺行政管理体制，深化执法体制改革，推进联合执法，着力提升行政执法效率和公众满意度。 二)崇尚实干，作高效务实的表率。大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，下大力气精简会议、文件，坚决改进会风、文风。坚持深入基层、深入一线、密切联系群众，多为群众解决实际困难和问题。坚持以政府执行力建设为核心，全面加强政府效能建设，健全完善任务分解、过程管理、倒查问责一体化的责任落实和考评督办体系，确保脱贫攻坚、环境污染防治、项目建设、十件民生实事等各项重点工作有部署、有督促、有检查、有奖惩。 三)心系民生，作为民服务的表率。坚持从群众利益出发谋划推动工作，以增进民生福祉为使命，以回应民生关切为重点，推动政府职能加快向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义转变。继续坚持首问负责、限时办结、联审联批等制度，减少审批环节，缩短审批时限，提高审批效率，着力为各类市场主体提供优质便捷高效的服务，积极营造让投资者、创业者，就业者放心创业、放手发展、活力迸发的环境。深入基层问政、问需、问计，进一步畅通举报热线、信访短信平台等群众诉求反映渠道，健全便民服务联动机制，着力保障群众合法权益，切实解决好群众关注的重点难点热点问题。坚持忠诚履职、谨慎用权，多办顺民意、暖民心的实事，以实际行动取信于民。 四)勤政廉洁，作从严治政的表率。深入落实中央“八项规定”和省，市、县相关规定，持续解决“四风”突出问题。坚持依法用权，严管队伍，强化纪律和规矩的刚性约束，全面加强工程建设招投标、国有土地出让、资金使用、政府采购等重点领域和关键环节的行政监察和审计监督，严格控制行政经费和一般性支出，始终保持惩治腐败和侵害群众利益现象的高压态势，严肃查处违法违纪案件，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好风尚。 位代表!时代赋予我们重任，人民寄予我们厚望。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实中央、省、市、县和镇党委的决策部署，不忘初心，牢记使命，求真务实、开拓创新，凝心聚力谋发展、励精图治谱新篇，为坚决打赢脱贫攻坚战、决胜全面小康、建设“实力潘新、文化潘新、幸福潘新、生态潘新”而努力奋斗!

  2025-07-18

• 【投资鲁山县】2018年梁洼镇政府工作报告

  府工作报告 2018年5月5日在镇十一届人大三次会议上) 洼镇党委副书记、镇长贾国安 位代表： 在，我代表镇人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请列席人员提出宝贵意见。 、2017年工作回顾 017年以来，梁洼镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导及镇人大的监督支持下，认真学习贯彻落实党的十八届历次全会和十九大精神，团结带领全镇人民，以脱贫攻坚为总揽，全力打好“三大攻坚”战役，紧紧围绕“发展、稳定、安全、民生、环保”五个方面的重要工作，着力补齐生态短板，发扬老工业基地优势，认真谋划，精准实施，圆满完成了各项目标任务。 一)围绕重点、精准施策，全力抓好脱贫攻坚工作 政府坚持把脱贫攻坚作为第一政治和第一民生工程，摆在总揽其它工作的第一位置，通过在全体干群中开展脱贫攻坚百日会战和“512”(五开战、一落实、两检验)脱贫攻坚活动，扎实推进脱贫攻坚各项工作。 .强化责任，狠抓落实。结合我镇实际，制定了《梁洼镇脱贫攻坚实施方案》，全力组织实施。成立了脱贫攻坚领导组、脱贫攻坚督查组、脱贫攻坚档案资料指导组和脱贫攻坚责任组等多个组织，加强对脱贫攻坚工作的领导和实施。镇党委、政府与各村签订脱贫攻坚目标责任书，将扶贫工作纳入全镇目标管理责任考核。完善了脱贫攻坚工作考核激励机制，对脱贫攻坚先进集体、先进个人进行表彰，对未能按期完成脱贫任务的村实施重点管理，并扣发工作经费。 .精准识别，动态管理。2017年完成了《普查对象快速筛查表》、《精准识别入户普查表》、《贫困户信息采集表》、《贫困户申请书》、《明白卡》等的填写和贫困户识别、退出、公示等各项工作，基本实现了“三个零差错”和“三个明显提高”的目标。建立了贫困户信息网络系统，实施动态管理。对贫困户实行一户一本台账、一个脱贫计划、一套帮扶措施，确保扶到最需要扶持的群众、扶到群众最需要扶持的地方。截止2017年底，全镇共有建档立卡贫困户962户3410人，其中2016年脱贫户124户543人，2017年脱贫242户941人，2017年底动态调整新增贫困户26户97人，返贫3户11人，自然增加31人，自然减少83人，现有未脱贫户596户1926人，贫困发生率6.3%。 .精准施策，力促脱贫。一是实施产业扶贫工程。各脱贫责任组通过进村入户调查摸底，帮扶贫困户发展种植、养殖业，发放到户增收补贴资金79户31.4万元。二是实施易地扶贫搬迁。我镇在全县率先启动易地扶贫搬迁工作，安置点建设、贫困户入驻、旧房拆除和宅基地复垦等各项工作都位居全县前列。2016年搬迁贫困户210户913人，发放补贴2250万元;2018年计划搬迁的58户257人，安置房也全部分配到户。三是实施雨露计划。2017年审核上报驾驶证补贴98人，发放补贴资金19.6万元。审报大中专学生雨露计划25人，发放补贴资金2.5万元。四是大力发展金融扶贫。2017年，申请小额贷款200多户，160户贷款申请通过县办和银行的审核批准，发放贷款284万元。92户贫困户入股企业，其中入股绿城实业43户，鲁阳公酒业49户。贫困户入股企业为企业注入贷款资金460万元，入股贫困户实现每年每户增收6000元。五是加强基础设施建设。2017年共争取各项资金1050万元，实施了道路建设、电网改造、吃水工程、文化设施、生猪“千头线”养殖、扶贫车间等基础设施建设项目。六是实现入户帮扶常态化。2017年，各帮扶单位和帮扶人积极深入贫困户，开展走访、宣讲、帮扶、义诊、慰问等活动，得到了广大贫困户的一致好评，据不完全统计全体帮扶党员干部人均月入户8次以上，办理实事好事2000多件，义诊400多人次，发放慰问品慰问金约30余万元。近年来，全镇上下共为贫困群众争得各项资金5385.78万元，贫困户人均受益达1.63万元，居全县前列。连沟村被县委县政府评为“产业发展红旗村”。 二)加强管理、完善机制，着力改善农村人居环境 017年研究制订了《改善农村人居环境实施方案》，严格落实“月通报、季观摩、半年评比”制度，围绕“抓硬件、建机制、强管理”的总体思路，在具体工作中做到“五定”(定人员、定责任、定标准、定进度、定时限)，从而解决了垃圾乱倒、污水乱排、广告乱贴、乱搭乱建等问题。重点建立了村级保洁工作长效机制。聘用26名保洁员，对其实行定员、定岗、定责、定酬工作制度。培育出了镇区街道、鹁鸽吴村、保障村、南街村四个示范点和四石路、梁张路两条示范线，其它各村也整治出了一个“盆景”。其中，南街、鹁鸽吴村亮点工程得到了县领导的充分肯定。 017年，全镇多数村高度重视人居环境整治工作。据不完全统计，各村共组织干群参与治理活动达1000多人次，出动铲车、钩机等大型机械80多台次，治理路段全程达50多公里，绘制墙体漫画40多副400多平方米，植树4600多棵，墙体彩绘5400多平方米，刷白墙体1800多平方米，新购置垃圾桶50个，新建垃圾池20个。2017年鹁鸽吴村被县委县政府评为“美丽村庄红旗村”。 三)突出重点、狠抓进度，做好经济发展与重点项目建设工作 017年我镇非公有制经济完成总产值261.2亿元，是2016年同期的109.26%;完成营业收入246.9亿元，是2016年同期的109.25%;完成固定资产投资21.77亿元;引进区外资金10.45亿元。各项经济指标都超额完成上级下达任务。2017年我镇被县委、县政府授予“招商选资工作先进单位”。 年新上重点项目4个，分别是：总投资0.56亿元，年产2万吨的聚羧酸系列高性能减水剂项目;计划总投资4.5亿元，年产15万套的整装门项目;总投资1亿元，年产废旧塑料颗粒3万吨和塑料制品1.5万吨项目和总投资0.8亿元，年产30万吨沥青混凝土的搅拌站项目。2017年我镇被县委、县政府授予“重点项目建设管理先进单位”。 年我镇还强力推进了电子商务进农村工作。组织召开100多人参加的电商培训一次。培育物流点3个，代理顺丰、申通、韵达、中通等多家快递物流公司。引进惠村淘电子商务网点5家。 四)规范秩序、完善网络，促进大局和谐稳定 之以恒地夯实镇、总支、村三级信访工作基础，积极推行领导接待制、周五例会制和“周排查、月总结、季通报、年奖惩”的矛盾纠纷排查化解工作机制，切实加大了依法逐级走访宣传力度。扎实推进了平安建设工作，建立健全了综治领导责任制和目标管理责任制，群众安全感不断提升。2017年，共接待劝返群众246起1652人次。共排查矛盾纠纷12次，排查出不安定因素327项。立案17件，上级交办32件，已办结45件，其余4件正在办理中，案件按期结案率100%。解决农民工工资15万元，协调企业补偿款110多万元，协调安置房120套。2017年保障村被县委县政府评为“信访稳定红旗村”。 五)综合施治、动态管理，做好安全生产与污染整治工作 导各村建立了安全生产两本台帐，对日常排查的安全隐患和消除整治情况逐笔记录。2017年共组织了4次安全生产大检查，取缔了5座无证加油站，查出安全隐患260余条，目前已全部整改完毕。督促各中小学校成立了安全生产领导小组，加强了学生安全教育工作。2017年我镇被县政府评为“食品安全工作先进单位”，被平顶山市人民政府安全生产委员会评为“安全生产先进集体”。 017年，以取缔“散乱污”企业为重点，不断加大了环境污染治理工作力度。全年开展集中取缔行动5次，共取缔“散乱污”企业75家，有效改善了空气质量。开展“清河行动”6次，全面清除了大浪河和应源河河道的垃圾和水面漂浮物，从而使河道环境卫生状况焕然一新，有望实现“河畅、水清、岸绿、景美”的目标。全年开展“双违”治理活动2次，有效遏制了违法占地和违法建筑行为。彻底取缔了5家私挖乱采铝石井和26个死灰复燃的铝石窑，严厉打击了非法盗采资源行为。 六)立足实际、多措并举，做好基础设施建设工作 年积极争取项目资金2217.5万元，重点实施了道路建设、电网改造、吃水工程、文化广场、文化设施、卫生室等基础设施建设项目19个，全部在年底前完工。其中，投资160多万元的革命老区项目，解决了半坡羊村和南郎店村群众行路难问题。投资61万元的张相公村安全饮水工程，已完工投入使用，让群众吃上了放心水。投资66万元，硬化了东街村背街小巷道路7000米。投资13万元，铺设南街村应源社区污水管网1000米。投资120万元，完成了南街村应源社区易地搬迁安置点的道路、广场、管网等基础设施建设。总投资140万元的梁洼一小教学楼建设项目，已完工投入使用。投资1000多万元的应源社区易地扶贫搬迁安置点建设项目，占地88亩，两期工程全部完工。总投资95.6万元，建设和硬化了张相公、半坡羊、南郎店、郎坟村四个村的文化广场。投资60万元建设南郎店、郎坟、张相公、半坡羊、连沟5个村5个标准化卫生室;投资480万元的半坡羊、南郎店、郎坟村200KV光伏电站项目已经并网发电。 七)以民为本、纾难解困，做好公共服务与民生工作 镇14个党群服务中心(站)共接待群众5000余人次，办理和代办业务近2000件。去年共兑付三项补贴资金6346户175.9万元，完成了土地流转200余亩，荒山造林2100亩，发放退耕还林资金27.9万元。镇妇联开展的“巧媳妇”工程与贫困户顺利对接，引导40余户贫困户入股鲁阳公酒厂。镇妇联举办了1次家政技能培训，使近200名妇女掌握了一技之长。 017年我镇共下拨救灾款9.816万元，面粉17吨，被子160条，救济困难户710户。下拨优抚款72万元，对全镇133人优待对象进行了抚恤。完成了2017年度低保复核认定工作，农村低保新增47户58人，其中重残7户7人，发放低保金672543元，重残低保金197117元。五保供养户全部变更为农村特困供养人员，集中供养20人，分散供养45人，基本上解决特困供养老人生活难和就医难问题。去年共救助城乡大病救助89户，发放救助金168120元，临时救助70户，发放救助金57900元。全镇残疾人双项补贴全部办理完毕，资金发放到位，其中，重度护理补贴102人，一般护理补贴303人，生活补贴153人;新增生活补贴12人，重度护理补贴1人，一般护理补贴37人。 八)计划生育、文化、教育、卫生、社保、武装、综治、公安、司法等工作，也都圆满完成了县政府下达的工作任务。 年来，梁洼经济社会发展有了新突破、新跨越，是县委、县政府和镇党委正确领导的结果，是全镇广大党员干部群众团结奋斗、共同努力的结果，更是全镇人大代表及在座各位监督支持的结果，在此，我代表镇政府向所有关心支持我镇发展的各位代表和社会各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢! 肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，全镇经济社会发展还存在不少困难和问题：一是项目支撑作用不强，尤其是大项目少，经济发展后劲不足;二是脱贫攻坚整体形势依然严峻;三是安全生产、资源管理及人居环境改善等工作任务艰巨，不容乐观;四是党员干部作风还需进一步转变等。对此，我们一定高度重视，采取有效措施，认真加以解决。 、2018年工作计划 018年，梁洼镇将全面贯彻落实党的十九大精神，以党建为统领，以脱贫攻坚为总揽，以落实“两个责任”为保障，牢固树立“三条底线”，紧紧围绕“发展、稳定、安全、民生、环保”五个方面的重要工作，突出“工业重镇、文化强镇、花瓷名镇、和谐新镇”这一目标，全力打好“十大战役”。全面完成2018年各项目标任务，重点抓好以下几方面的工作： 一)坚定不移做好脱贫攻坚工作 过去抓好精准识别、精准规划和档卡资料完善的基础上，重点抓好以下两方面的工作：一是精准施策。围绕落实扶贫政策，按照“五个一批”要求，因地制宜探索多渠道、多元化精准扶贫路径，坚持一把钥匙开一把锁，把贫困问题和原因找准，把帮扶思路和举措搞对，让贫困人口享受实实在在的帮扶。二是精准落实。健全扶贫开发责任制，形成镇抓调控、统筹规划，村为主体、具体实施，部门搞配合、全力支持的工作机制。严格落实绩效考评机制，奖优罚劣，激发镇村全体干部干事创业的积极性、主动性，确保完成2018年稳定脱贫任务。 二)一如既往抓好经济发展工作 抓项目建设。继续把项目建设摆在经济工作的首位，凝心聚力抓项目，为长远发展夯实基础。继续实施班子成员分包项目、季观摩督查、奖惩考核等行之有效的推进机制，加快项目建设进度。 大开放招商。一是以学习型、服务型政府建设为载体，教育广大干部职工增强服务意识，创新招商方式，借助梁洼本地成功企业家多的优势，坚持“以商招商、亲情招商、网上招商”并用，广开招商门路，实施党员干部全员招商。二是加强招商艺术学习培训，使招商工作队员学习招商之术，懂得招商之道，提高自身形象，提升新时期与企业家打交道相处的能力，以真诚的情怀，优质的服务，打动客商，招来企业落户。 三)加大力度持续改善生态环境 固树立绿水青山就是金山银山理念，持续加大环境治理力度，促进经济发展与环境改善良性互动。一是深化大气污染防治。坚持力度不减、劲头不松、标准不降，持续抓好大气污染防控各项措施落实。加大矿区污染整治力度，实现农村“双替代”和洁净型煤全覆盖，扎实做好秸秆禁烧工作，坚决打赢蓝天保卫战。二是持续推进水污染防治。系统推进水污染防治、水生态保护和水资源管理，坚持一河一策、精准治污，确保完成水污染防治工作任务。三是全面开展土壤污染防治。深入实施“土十条”，扎实开展全国第二次污染源普查，加强农业面源污染治理，全面开展土壤污染状况详查工作。 四)持续不懈做好人居环境改善工作 是加强领导，强化宣传，夯实责任。继续大力宣传，营造浓厚的整治氛围。二是科学谋划，严格奖惩。按照一村一策、重点施治、以点带面、奖惩并重的思路全面展开治理工作。三是突出重点，梯度推进。计划打造1个典型村、4个示范村、8个达标村，并以镇区和四石路、汇源路为重点打造出一点两路示范亮点。四是综合施策，建立长效机制。在制订《人居环境村规民约》的基础上，多种渠道筹集资金，解决人居环境整治资金问题。五是以“清洁家园”活动为抓手，进一步提高行业、企业污染防治水平，加快环保基础设施建设，改善水环境质量与空气质量，着力打造碧水蓝天的美丽梁洼。 五)一丝不苟做好安全生产工作 安全生产摆到高于一切、重于一切的位置，警钟长鸣，常抓不懈，一抓到底。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，落实各级安全生产责任制，坚持安全检查全覆盖与专项治理相结合，突出抓好非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、公共消防、人员密集场所、幼儿园及中小学校等重点领域隐患排查治理，坚决打击非法违法生产经营行为，促进安全生产形势明显好转。加强食品药品安全监管，确保广大人民群众饮食用药安全。 六)千方百计做好产业结构调整工作 是依托地域优势，转变经济发展方式，着力恢复工矿区生态，全力优化全镇经济结构调整布局。二是解放思想，全力打造党建引领精准脱贫工作新模式，着力形成以群众享受到资金多少为评判依据的工作格局。三是积极推进中心片商品、贸易、物流、休闲、文化发展，倾力打造中部商贸产业区。积极推进南片建材等工业产业发展，倾力打造南部建材工业产业园。积极推进南片、西南片种植、养殖业发展，倾力打造种养殖产业带，实施连沟、八里坪、半坡羊、鹁鸽吴连片开发，种植优质核桃树、柿树、桃树等经济林，积极打造万亩林果种植基地。四是实施文化强镇战略，围绕鹁鸽吴传统村落-全佛寺-段店花瓷一线，全力打造文化旅游和花瓷产业带，实现“文化强镇和花瓷名镇”目标。 七)全力以赴做好信访稳定和平安建设工作 依法逐级走访的全面贯彻实施为契机，定期排查不安定因素，充分发挥人民调解、司法调解、行政调解的作用，将矛盾消灭在萌芽状态，化解在基层。坚持领导干部接访制度，妥善处理群众来访。同时，进一步加大信访积案化解力度，对久拖不决的信访案件明确责任领导、责任人、化解时限及化解方案，切实解决历史遗留问题。坚持周五信访稳定联席会议制度，认真贯彻领导干部接访、约访、走访制度，严格执行《梁洼镇信访稳定工作规范及责任追究办法》，将工作重心下移、避免矛盾上行，切实维护群众利益和全镇大局稳定。扎实推进平安梁洼创建，加快立体化信息化社会治安防控体系建设，实施平安乡镇视频监控二期工程，严厉打击“盗抢骗”“黑拐枪”违法犯罪，深入开展“扫黑除恶”专项斗争，通过专项斗争加强党的领导、促进社会和谐稳定、建设平安梁洼。 八)真抓实干做好民生工作 照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的思路做好民生工作，让群众得到更多实惠。2018年我们将继续通过争取扶贫、代赈项目、老区项目、移民项目、交通项目、党建项目、文化项目、一事一议项目等，逐步加强道路、水利、桥梁、村室、文化大院建设，改善群众生活条件。 极做好社会保障和救灾救济工作，健全完善残疾人档案体系，加强南街村残疾人康复站的服务管理，切实解决困难群体的生活问题。认真做好计划生育、城乡低保、合作医疗、五保户集中供养、敬老院三期工程建设等工作，让群众切实感受到党和政府的温暖。认真抓好现有4类重点对象危房改造工作，完成全镇贫困户危房改造工作任务，解决贫困户住房保障问题，助力脱贫攻坚。 九)科学有序做精做优文化产业 托现有的文化中心、千人剧院及文化广场，进一步夯实文化工作平台，挖掘文化底蕴，定期组织开展各类文艺汇演及文娱活动，巩固和完善省级先进文化站亮点工程，争取五年内各村普及文化广场。同时，深挖花瓷文化资源，着力打造花瓷名镇。 、着力加强和改进政府自身建设 位代表，面对新时代、新形势、新任务，我们将进一步转变政府职能，改进工作作风，着力建设法治政府、服务政府、高效政府、廉洁政府，不断提升政府工作的科学化、制度化、规范化水平。 一)进一步规范行政行为，坚持依法行政。坚持“依法治镇”。切实树立法治政府意识,坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,做到“依法依规、集体决策、公开透明、终身负责”,主动接受人大代表和人民的监督，让权力在阳光下运行。 二)进一步发扬实干作风，坚持高效勤政。坚持“实干兴镇”。大力推行雷厉风行“说了算、定了干”的工作作风，在镇村干部中树立重实干的选人用人导向，争取达到“提拔一名干部，提升一股正气”的效果，实现“能者上、庸者让、怠者下”的目标，逐步形成干与不干不一样、干多干少不一样、干好干坏不一样的局面。进一步加大政府承诺兑现力度，对确定的目标任务、民生实事，保质保量按时完成。通过督查督办、民主评议等形式，促进工作效率提速、干部工作能力提升。健全奖惩激励机制，切实增强干部勤政履职的主动性和积极性。全面实施“最多跑一次”改革,加快推进“互联网+政务服务”建设，优化服务环境。 三)进一步推动改革创新,坚持科学施政。坚持“科学强镇”，深入研究国家政策导向,用好、用足、用活各项政策，不破法规破常规，采取一切可以采取的措施，破解发展中的难题。健全民主科学的决策机制，坚持重大事项集体研究、公开公示等制度，进一步规范行政决策事前调研、事中监管、事后评估制度。 四)进一步转变工作作风,坚持廉洁执政。坚持“效能提镇”，严格贯彻落实中央八项规定及省、市、县相关要求，坚持“作风建设永远在路上，永远没有休止符”，加大“四风”和“软、散、懒、慢”治理力度，建设与“新时代、新要求”相呼应的新型基层工作新秩序。坚持在其位、谋其政，敢于负责、勇于担当，打通政策落实“最后一公里”，确保政令畅通、令行禁止。 位代表，目标已明确,征程己开启!让我们紧密团结在以习近同志为核心的党中央周围，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，坚定信心，团结进取，奋力拼搏，为建设生态宜居、富裕文明、平安幸福新梁洼而努力奋斗!

  2025-07-18

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